Судья Коржинек Е.Л. Судья-докладчик Орлова Е.Ю. По делу № 33-13141/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 ноября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Орловой Е.Ю., судей Поповой А.А. и Скубиевой И.В., при секретаре Нечкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Шалошвили Т.Г. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 05 сентября 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах Павловой Г.К. к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об обязании выдать свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретения жилья, У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Ленинского района г. Иркутска в интересах Павловой Г.К. к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об обязании выдать свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретения жилья в срок 10 дней с момента вынесения решения. В обоснование исковых требований указал, что в прокуратуру Ленинского района г. Иркутска поступило обращение Павловой Г.К. о нарушении жилищных прав. В результате проверки установлено, что Павлова Г.К. является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой ветерана ВОВ, указанное обстоятельство подтверждается удостоверением Номер обезличен Дата обезличена.2011 г. Павлова Г.К была признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет в Комитете по управлению Ленинским административным округом г. Иркутска, что подтверждается распоряжением председателя Комитета Номер обезличен от Дата обезличена.2011 г. Дата обезличена.2011 г. Павловой Г.К. в Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства ИО по социальному развитию Ленинского района г. Иркутска направлено заявление на получение социальной выплаты, с документами, подтверждающими право на получение такого свидетельства. До настоящего времени свидетельство на получение социальной выплаты Павловой Г.К. не выдано. Решение об отказе в выдаче свидетельства не принималось. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Иркутска Аксаментов В.Н. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Истица Павлова Г.К. в судебное заседание не явилась, реализовав свое право на участие в судебном заседании через своего представителя Павловой О.А., которая в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Шалошвили Т.Г., не оспаривая право истицы на получение социальной выплаты, просила суд отказать в удовлетворении требований прокурора по основаниям, изложенным в письменном возражении ответчика. Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 05 сентября 2011 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах Павловой Г.К. удовлетворены. На Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области возложена обязанность выдать Павловой Г.К. свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в срок в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В кассационной жалобе представитель ответчика Шалошвили Т.Г. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что выделенные Иркутской области денежные средства, предусмотренные в 2011 году Федеральным законом от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом № 5-ФЗ, распределены в полном объеме. Очередное поступление средств федерального бюджета для предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области ожидается в октябре 2011 года. Непредставление Павловой Г.К. социальной выплаты связано с отсутствием целевого финансирования из федерального фонда компенсаций. Кроме того, срок предоставления социальной выплаты действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен. Вместе с тем, указанное обстоятельство не учтено судом при вынесении решения. Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения будут оформляться гражданам в порядке очередности по мере поступления средств на указанные цели из федерального бюджета в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. При таких обстоятельствах исполнение решения суда в части предоставления социальной выплаты на приобретение жилья в срок в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу не представляется возможным. Возражая на кассационную жалобу, прокурор, участвующий в деле, Аксаментов В.Н. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., объяснения представителя прокурора Ленинского района г. Иркутска - прокурора отдела Иркутской областной прокуратуры Лоховой Е.Ю., представителя Павловой Г.К. – Павловой О.А., согласившихся с решением суда, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы и возражений на нее, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Разрешая спор, суд установил, что согласно удостоверению серии Номер обезличен истица Павлова Г.К. является ветераном Великой Отечественной войны, в связи с чем имеет право на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О ветеранах» и Законом Иркутской области от 04.04.2008 г. № 6-оз «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области». Распоряжением заместителя мэра от Дата обезличена.2011 г. Номер обезличен Павлова Г.К. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Распоряжением заместителя начальника управления Министерства социального развития, опеки и попечительства ИО по социальному развитию Ленинского района г. Иркутска от Дата обезличена.2011 г. Номер обезличен истица Павлова Г.К. включена в список отдельных категорий ветеранов и членов их семей, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714. Судом также установлено, что Дата обезличена.2011 г. Павлова Г.К. обратилась с заявлением в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья. Однако до настоящего времени социальная выплата истице не предоставлена. При таких обстоятельствах, учитывая, что Павлова Г.К. имеет статус лица, имеющего право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714, в установленном законом порядке поставлена на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении, суд пришел к правильному выводу о том, что она имеет право на получение свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья от Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и правомерно удовлетворил заявленные прокурором требования о возложении на ответчика обязанности выдать Павловой Г.К. свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в срок в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Все выводы суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, требованиях статей 1,2,15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов», ст. 1,2, 4 закона Иркутской области от 04.04.2008 г. № 6-оз «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области», Положения о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденного приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21.12.2010 г. № 335-мпр (ред. от 05.08.2011 г.), и оснований для признания их неправильными не имеется. Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии целевого финансирования из федерального бюджета не могут повлиять на законность и обоснованность судебного решения, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Суд правомерно указал в решении, что в силу ст. 18 Конституции РФ отсутствие финансирования не может являться основанием к отказу в иске лицу, имеющему право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья, отнесенного к кругу лиц, в отношении которых Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» признано необходимым завершить обеспечение жильем. Кассационная жалоба не содержит иных, по сравнению с приведенными ответчиком в судебном заседании, доводов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность решения, а потому не может быть принята во внимание в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции. Таким образом, решение суда, проверенное в силу части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем, отмене не подлежит. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Кировского районного суда г. Иркутска от 05 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Шалошвили Т.Г. - без удовлетворения. Председательствующий Е.Ю. Орлова Судьи А.А. Попова И.В. Скубиева