О досрочном назначении пенсии



Судья Мартынович А.Ю.

Судья – докладчик Попова А.А.

По делу № 33-4335/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июня 2012 года

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Поповой А.А. и Александровой М.А.,

при секретаре Нечкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Удинском районе Иркутской области Шестаковой Е.В. на решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2011 г. по гражданскому делу по иску Мокрецовой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе о признании решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя Усть-Удинской средней школы, досрочном назначении трудовой пенсии с <Дата обезличена>,

УСТАНОВИЛА:

Мокрецова Н.П. обратилась в суд с иском к УПФР в Усть-Удинском районе Иркутской области, в обоснование которого указала, что <Дата обезличена> она обратилась в Управление ПФР в Усть-Удинском районе Иркутской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Педагогический стаж на момент обращения составлял более 25 лет. Решением Управления ПФР в Усть-Удинском районе от <Дата обезличена> в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ей было отказано, так как ее специальный стаж на момент обращения составил .... год .... месяцев .... дней, а требуемый стаж составляет 25 лет. Отказ в назначении ей пенсии является незаконным и необоснованным. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя (03 года 00 месяцев 08 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования коррекционной школы (00 лет 00 месяцев 12 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (00 лет 03 месяцев 03 дней) в должности педагога дополнительного образования коррекционной школы по той причине, что должности «организатор внеклассной и внешкольной работы», «педагог дополнительного образования коррекционной школы» не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 № 463, от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 № 781, а также не выполнена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы - 10 час. при требуемых 18 час. Период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования Дома детского творчества (00г.00м.19дн.) не был зачтен ввиду того, что работа в должностях «педагог дополнительного образования» засчитывается в специальный стаж при условии необходимого стажа, размер которого недостаточен. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в списке должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости, указана должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Во время работы в <Дата обезличена> в должности, поименованной в трудовой книжке как «организатор внеклассной и внешкольной работы», также действовал приказ Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 года № 24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения», согласно которому в должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми входило планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контроль ее выполнения, организация учебы актива школьников по отдельным видам внеклассной работы, оказание помощи пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы. И в период своей работы в вышеуказанной должности, помимо того периода, когда она была временно нетрудоспособна в связи с беременностью и родами и находилась в отпуске по уходу за детьми, в соответствии с данным приказом она была неразрывно связана с детьми - организовывала общешкольные мероприятия, работала напрямую со школьным активом, проводила внешкольные и внеклассные мероприятия по воспитанию патриотизма, народных традиций, развитию эрудиции и других положительных качеств учащихся, проводила репетиции, конкурсы, викторины, осуществляя таким образом педагогическую деятельность. Вывод УПФ о невключении периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в связи с неполной нагрузкой противоречит п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, согласно которому периоды работы, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она непосредственно занималась педагогической преподавательской деятельностью в коррекционной школе .... и Доме детского творчества. На основании изложенного Мокрецова Н.П. просила суд признать решение Управления ПФР в Усть-Удинском районе Иркутской области от <Дата обезличена> об отказе Мокрецовой Н.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать Управление ПФР в Усть-Удинском районе Иркутской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя в .... средней школе, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования коррекционной школы, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – педагог дополнительного образования ДДТ и досрочно назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с <Дата обезличена>.

В судебном заседании Мокрецова Н.П. отказалась от заявленных исковых требований в части обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе Иркутской области включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования коррекционной школы, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - педагога дополнительного образования ДДТ, представив в суд соответствующее заявление.

Определением Усть-Удинского районного суда от <Дата обезличена> производство по делу в части заявленных Мокрецовой Н.П. требований обязать Управление ПФ РФ в Усть-Удинском районе Иркутской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования коррекционной школы, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - педагога дополнительного образования ДДТ, прекращено.

Решением суда от 16.12.2011 исковые требования удовлетворены. Решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Мокрецовой Н.П. признано незаконным, за Мокрецовой Н.П. признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на Управление Пенсионного фонда в Усть-Удинском районе Иркутской области возложена обязанность включить период работы Мокрецовой Н.П. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя в .... средней школе в специальный педагогический стаж, досрочно назначить пенсию со дня обращения за указанной пенсией в Пенсионный фонд Усть-Удинского района, то есть с <Дата обезличена>.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Удинском районе Иркутской области Ш. просит решение суда отменить по тем основаниям, что суд не принял во внимание абз. 1 п. 1 Правил исчисления сроков выслуги лет (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067), согласно которому работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Указанное условие распространяется на все периоды работы до 01.11.1999.

В возражениях на апелляционную жалобу Мокрецова Н.П. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении настоящего дела суд установил, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Мокрецова Н.П. работала в .... средней школе организатором внеклассной и внешкольной работы и учителем с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю, т.е. её работа была непосредственно связана с детьми и педагогической деятельностью и в этот период она осуществляла трудовую деятельность, должность, характер и условия которой прямо предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. По этим основаниям суд пришел к выводу о зачете периода работы Мокрецовой Н.П. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работа в должностях, предусмотренных Списком должностей, включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и направлены на иное толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2011 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Ю. Орлова

Судьи:

А.А. Попова

М.А. Александрова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200