Судья Смирнова Т.В. Судья-докладчик Ткачук М.А. Дело № 33-5548/12 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 июля 2012 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Ткачук М.А., судей Ананиковой И.А. и Апхановой С.С., при секретаре Арбатской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турченко Г.М. к Областному государственному учреждению «Центр занятости населения города Иркутска» о приведении конструкции и облика пристроя в первоначальное состояние, о сносе самовольных построек, вентиляционной трубы, устранении повреждений жилого дома, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, по частной жалобе истца Турченко Г.М., на определение Свердловского районного суда города Иркутска от 21 мая 2012 года об отсрочке исполнения решения суда, У С Т А Н О В И Л А: Решением Свердловского районного суда города Иркутска от 03 июня 2010 года исковые требования Турченко Г.М. удовлетворены частично. На ОГУ «Центр занятости населения города Иркутска» возложена обязанность привести конструкции и облик пристроя в первоначальное состояние, восстановить уровень кровли, устранить повреждения в стенах жилого дома, произвести демонтаж ограждения кровли, вентиляционной трубы. Дополнительным решением Свердловского районного суда города Иркутска от 25 августа 2010 года на ОГУ «Центр занятости населения города Иркутска» возложена обязанность привести конструкцию и облик пристроя в первоначальное состояние, восстановив уровень кровли ниже нижнего края подъездных окон. Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 октября 2010 года решение суда оставлено без изменения. Определением Свердловского районного суда города Иркутска от 27 декабря 2010 года ОГУ «Центр занятости населения города Иркутска» предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01 июля 2011 года. Определением Свердловского районного суда города Иркутска от 15 июня 2011 года ОГУ «Центр занятости населения города Иркутска» отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением Свердловского районного суда города Иркутска от 28 июля 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 сентября 2011 года, ОГУ «Центр занятости населения города Иркутска» отказано в разъяснении решения суда. Определением Свердловского районного суда города Иркутска от 28 марта 2012 года судебному приставу-исполнителю отказано в разъяснении исполнительного документа. (Дата обезличена) ОГКУ «Центр занятости населения города Иркутска» обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на один год, указывая, что требования в части демонтажа вентиляционной трубы исполнены. ОГКУ «Центр занятости населения города Иркутска» является бюджетным учреждением и до января 2012 года финансировалось из федерального бюджета в форме субвенций. В 2010 и 2011 годах у Службы занятости населения Иркутской области были запрошены средства на оплату услуг по разработке проектно-сметной документации по демонтажу существующей кровли и возведению новой, но средства не были выделены, так как объем субвенций из федерального бюджета на 2011 год не предусматривал расходы, связанные с ремонтом помещения. Исполнение решения суда в отношении уровня кровли требует комплексного подхода и гораздо более длительного времени, чем в срок, указанный в требованиях судебного пристава-исполнителя. Работы по разработке проекта на демонтаж существующей кровли и возведение новой являются дорогостоящими, необходимо пройти все согласования и экспертизы, конкурс на выбор подрядчика. Все расходы на эти мероприятия необходимо будет предусматривать в смете на следующий год, так как на этот год лимитами бюджетных обязательств эти расходы не предусмотрены. В связи с этим, ответчик не может исполнить решение суда в установленный срок. (Дата обезличена) ответчиком подано в суд заявление о приостановлении исполнительного производства. Определением Свердловского районного суда города Иркутска от 14 мая 2012 года исполнительное производство приостановлено. Определением Свердловского районного суда города Иркутска от 21 мая 2012 года отсрочено исполнение решения Свердловского районного суда города Иркутска от 03 июня 2010 года по данному делу на срок до 21 мая 2013 года. В частной жалобе истец Турченко Г.М. просит об отмене определения суда об отсрочке исполнения решения по мотивам его незаконности и необоснованности. В возражениях на частную жалобу ОГКУ «Центр занятости населения города Иркутска» указало, что определение суда соответствует требованиям закона. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений на нее, выслушав доклад, пояснения представителя истца Турченко Г.М. – Турченко А.А., поддержавшего доводы жалобы, пояснения представителей ответчика ОГКУ «Центр занятости населения города Иркутска» Безугловой Е.А. и Ващука П.Л., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение суда подлежащим отмене с разрешением по существу вопроса об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Предоставляя ответчику отсрочку исполнения решения, суд исходил из того, что являясь бюджетным учреждением, Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Иркутска» действует строго в рамках выделенных бюджетных средств, которые на исполнение решения суда не были заложены в бюджет на 2012 год. Между тем, такой вывод суда сделан без учета того обстоятельства, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Как усматривается из материалов дела (***), ответчику уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 01 июля 2011 года. Определением суда от 15 июня 2011 года ответчику было отказано в удовлетворении заявления о предоставлении новой отсрочки (***). При этом, основаниями предоставления отсрочки ответчиком указывались те же обстоятельства, что и в заявлении о предоставлении отсрочки от 02 мая 2012 года. Учитывая, что вступившее в законную силу решение суда должно быть исполнено в обязательном порядке, в противном случае цель правосудия не будет достигнута, суду следовало отказать в предоставлении отсрочки исполнения решения, которое не исполняется в течение длительного времени государственным учреждением. В связи с этим, обжалуемое определение суда о предоставлении отсрочки исполнения решения подлежит отмене с разрешением по существу данного вопроса и об отказе ОГКУ «Центр занятости населения города Иркутска» в предоставлении отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда по данному делу. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А : Определение Свердловского районного суда города Иркутска от 21 мая 2012 года отменить. Разрешить вопрос по существу. В удовлетворении требований о предоставлении отсрочки исполнения решения Свердловского районного суда города Иркутска от 03 июня 2010 года по данному делу Областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Иркутска отказать. Председательствующий М.А. Ткачук Судьи И.А. Ананикова С.С. Апханова