Дело № 4а-558-2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 17 сентября 2010 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Дружинина Н.М. в интересах генерального директора ООО «О» Мехралиева И.Т.о. на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского округа г. Иркутска от 06 июля 2010 года и на решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 04 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мехралиева И.Т.о.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского округа г. Иркутска Шухоновой Н.В. от 06 июля 2010 года Мехралиев И.Т.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией вина столового сухого белого «Трактир в провинции», емкостью 0, 75 л по цене 203 рубля в количестве одной бутылки и вина виноградного натурального полусладкого красного «Механжийское», емкостью 0, 75 л по цене 174 рубля в количестве одной бутылки за то, что Дата обезличена в магазине, расположенном по адресу: ..., принадлежащем ООО «О» в розничной продаже и на хранении находилась алкогольная продукция, при этом на двух наименованиях алкогольной продукции: на бутылке вина столового сухого белого «Трактир в провинции», емкостью 0, 75 л по цене 203 рубля и на бутылке вина виноградного натурального полусладкого красного «Механжийское», емкостью 0, 75 л по цене 174 рубля, отсутствовали акцизные марки, чем были нарушены требования статей 16 и 26 Федерального закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуда С.П. от 04 августа 2010 года постановление о назначении наказания оставлено без изменения, жалоба защитника Дружинина Н.М. в интересах генерального директора ООО «О» Мехралиева И.Т.о. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Дружинин Н.М. в интересах Мехралиева И.Т.о. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, вынесенных в отношении Мехралиева И.Т.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данные судебные акты незаконными.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
Частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено обязательное указание в протоколе об административном правонарушении сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а в постановлении о привлечении к административной ответственности – сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Эти требования относятся не только к форме, но и к содержанию названных документов, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав именно привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «О» Мехралиева И.Т.о. не выполнены.
Частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска по факту выявленных в ходе проверки нарушений требований статей 16 и 26 Федерального закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «О» Мехралиева И.Т.о., тогда как постановлением мирового судьи к административной ответственности привлечен гражданин Мехралиев И.Т.о..
Должностным лицом ФНС в протоколе об административном правонарушении и мировым судьей в постановлении о назначении административного наказания не приведены конкретные фактические обстоятельства, подтверждающие противоправные действия (бездействие) Мехралиева И.Т.о. как директора ООО «О», в результате которых Дата обезличена в магазине, расположенном по адресу: ..., принадлежащем ООО «О», в розничной продаже и на хранении находилась бутылка вина столового сухого белого «Трактир в провинции», емкостью 0, 75 л по цене 203 рубля и бутылка вина виноградного натурального полусладкого красного «Механжийское», емкостью 0, 75 л по цене 174 рубля, на которых отсутствовали акцизные марки.
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска, рассматривая жалобу защитника Дружинина Н.М. в интересах генерального директора ООО «О» Мехралиева И.Т.о., оставил нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные должностным лицом ИФНС и мировым судьей, без анализа и должной оценки, в связи с чем пришел к необоснованному выводу об отказе в ее удовлетворении.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска по делу об административном правонарушении в отношении Мехралиева И.Т.о. подлежат отмене в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мехралиева И.Т.о. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением годичного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского округа г. Иркутска от 06 июля 2010 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 04 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мехралиева И.Т.о., отменить.
Производство по делу в отношении Мехралиева И.Т.о. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу защитника Дружинина Н.М. в интересах Мехралиева И.Т.о. удовлетворить.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина