Дело № 4а-499-2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 03 сентября 2010 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Бадлеевой А.Б. в интересах Дэн Чжунчан на постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 мая 2010 года и решение судьи Иркутского областного суда от 10 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дэн Чжунчан, Дата обезличена, гражданина КНР, ,
У С Т А Н О В И Л А:
Дэн Чжунчан, гражданин КНР, который прибыл на территорию Российской Федерации Дата обезличена, встал на миграционный учет по месту пребывания в ..., однако по истечению срока пребывания Дата обезличена не выехал из Российской Федерации, чем нарушил положения статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Дятлова С.Ю. от 19 мая 2010 года Дэн Чжунчан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Иркутского областного суда Рудых М.В. от 10 июня 2010 года постановление о назначении наказания оставлено без изменения, жалоба защитника Бадлеева А.Б. в интересах Дэн Чжунчан – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Бадлеева А.Б. в интересах Дэн Чжунчан, не соглашаясь с постановлением судьи районного суда и решением судьи областного суда, вынесенных в отношении Дэн Чжунчан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене, считая данные судебные акты незаконными.
Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Административная ответственность по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
Судьей при рассмотрении настоящего дела установлено, что Дэн Чжунчан является гражданином КНР и въехал на территорию Российской Федерации Дата обезличена на заработки. По приезду встал на миграционный учет по месту пребывания. По истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении л.д. 5), объяснением Дэн Чжунчан л.д. 8), его пояснениями в суде, где он заявил о том, что действительно не выехал за пределы Российской Федерации после истечения срока пребывания, так как не знал правил режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, рапортом инспектора отдела УФМС России по Иркутской области в Правобережном округе г. Иркутска Д. л.д. 4) и другими материалами дела.
Оценка доказательств виновности Дэн Чжунчан в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Его виновность в совершении административного правонарушения доказана.
Производство по делу в ОУФМС и Кировском районном суде велось с участием переводчика Ц., назначенного определением должностного лица УФМС от 19 мая 2010 года. Сомнений в наличии у данного переводчика соответствующих познаний в русском языке не возникает. Ц. в течение продолжительного времени проживает в России, имеет вид на жительство, в ходе производства по делу свободно изъяснялся на русском языке. К материалам дела приобщены копия паспорта на имя Ц. и копия вида на жительство л.д. 10).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено наличие квалификационных требований переводчику, следовательно назначение переводчиком Ц. по делу об административном правонарушении в отношении Дэн Чжунчан не противоречит закону.
До получения от Дэн Чжунчан письменного объяснения ему были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем имеется соответствующая запись л.д. 8). Сведения о разъяснении Дэн Чжунчан требований статей 25.1 и 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеются в протоколе об административном правонарушении.
Участие понятых при составлении протокола об административном правонарушении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.
При указанных обстоятельствах вывод судьи о наличии в действиях Дэн Чжунчан состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.
Наказание (основное и дополнительное) Дэн Чжунчан назначено правильно, с учетом данных о личности правонарушителя, в пределах санкции примененного закона, является соразмерным и справедливым. Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Дэн Чжунчан не имеет близких родственников, членов семьи, не состоит в зарегистрированном браке. Предусмотренных законом оснований для дальнейшего нахождения Дэн Чжунчан на территории России не имеется. Таким образом, препятствий для назначения Дэн Чжунчан дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы России по делу не установлено.
Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
Данное дело проверено в полном объеме, обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 мая 2010 года не установлены, основания для отмены постановления отсутствуют.
Судьей Иркутского областного суда при рассмотрении жалобы защитника Бадлеевой А.Б. в интересах Дэн Чжунчан доводы о незаконности постановления судьи районного суда тщательно проверены и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 мая 2010 года и решение судьи Иркутского областного суда от 10 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дэн Чжунчан оставить без изменения, жалобу защитника Бадлеевой А.Б. в интересах Дэн Чжунчан – без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина