Дело № 4а-455-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 27 августа 2010 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Попов И.М., рассмотрев жалобу Болдачева В.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 по Центральному округу г. Братска Иркутской области от 20 апреля 2010 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 02 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Болдачева В.М.,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 43 по Центральному округу г. Братска Иркутской области Змитрович В.М. от 20 апреля 2010 года Болдачев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Решением судьи Братского городского суда Чертовских Е.В. от 02 июня 2010 года постановление мирового судьей о назначении наказания оставлено без изменения, жалоба Болдачева В.М. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Болдачев В.М. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает данные судебные акты незаконными.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Болдачева В.М. судебными инстанциями выполнено не было.
Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Протокол об административном правонарушении сотрудником ГИБДД был составлен за то, что Болдачев В.М. Дата обезличена в 10 часов 20 минут ..., управляя транспортным средством – автомобилем марки ..., государственный регистрационный номер Номер обезличен, имея признаки опьянения, отказался выполнить законное требование инспектора ДПС ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Болдачева В.М., было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 43 по Центральному округу г. Братска Иркутской области.
Между тем, в соответствии с Законом Иркутской области о создании судебных участков и должностей мировых судей ... 7/8-ЗС от 18 февраля 2009 года, ... не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 43 по Центральному округу г. Братска Иркутской области.
Мировой судья судебного участка № 43 по Центральному округу г. Братска Иркутской области при подготовке дела в отношении Болдачева В.М. к рассмотрению, в нарушение требований статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выяснил, относится ли данное дело к его компетенции, вследствие чего принял дело к своему производству.
Таким образом, мировой судья на стадии подготовки дела к рассмотрению не разрешил вопросы, предусмотренные статьями 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с тем, чтобы при осуществлении правосудия были обеспечены процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и рассмотрел дело с нарушением требования о подсудности.
Судья Братского городского суда Иркутской области, рассматривая жалобу Болдачева В.М. на постановление о назначении административного наказания, оставил допущенное мировым судьей нарушение требований статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без должной оценки, в связи с чем пришел к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении жалобы.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Болдачева В.М., подлежит прекращению на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения Болдачева В.М. к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 43 по Центральному округу г. Братска Иркутской области от 20 апреля 2010 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 02 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Болдачева В.М., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Болдачева В.М. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда И.М.Попов