Дело № 4а – 593/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск | 25 октября 2010 года |
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Рощупкина П.А. в интересах Сюртукова В.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области от 09 декабря 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Сюртукова В.Л.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области Сыроватской Р.Р. от 09 декабря 2010 года водитель Сюртуков В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Рощупкин П.А. в интересах Сюртукова В.Л. просит об отмене постановления мирового судьи, вынесенного в отношении Сюртукова В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данное судебное постановление незаконным.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы Сюртукова В.Л., нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области от 25 ноября 2009 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сюртукова В.Л. было принято к производству и назначено к рассмотрению 09 декабря 2009 года на 15 часов 30 минут л.д. 1).
09 декабря 2009 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Сюртукова В.Л., признав его виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнув наказанию в виде лишения специального права сроком на один год шесть месяцев.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Сюртуков В.Л. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению о вручении судебной повестки о рассмотрении дела 09 декабря 2009 года в 15 часов 30 минут, указанное извещение было получено Сюртуковым В.Л. 12 декабря 2009 года, то есть после судебного заседания л.д. 16).
В связи с указанными обстоятельствами, у мирового судьи на момент рассмотрения дела не имелось сведений о надлежащем извещении Сюртукова В.Л. о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию мировым судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Сюртукова В.Л., с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Сюртукова В.Л. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области от 09 декабря 2009 года подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Сюртукова В.Л. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
Жалобу защитника Рощупкина П.А. в интересах Сюртукова В.Л. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области от 09 декабря 2009 года, вынесенное в отношении Сюртукова В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина