Дело № 4а–677/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 11 ноября 2010 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу председателя Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» Вяткина А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г. Иркутска от 22 июня 2010 года и на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 27 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области»,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г. Иркутска Шульги О.Ю. от 22 июня 2010 года, оставленным без изменения решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Мациевской В.Е. от 27 сентября 2010 года, Региональная Общественная Организация «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 3000 рублей по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанности по представлению в Управление министерства Юстиции РФ по Иркутской области в установленный срок информации об объеме получаемых общественной организацией от международных и общественных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2009 год.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, председатель Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» Вяткин А.С., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, просит об их отмене, считая данные судебные акты незаконными.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в отношении юридического лица – Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области был составлен протокол об административном правонарушении о том, что Ассоциация не исполнила обязанность по представлению не позднее 15 апреля 2010 года в Управление министерства Юстиции РФ по Иркутской области в установленный срок информации об объеме получаемых Общественной Организацией от международных и общественных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2009 год. Указанная информация Региональной Общественной Организацией «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» была представлена с нарушением установленного абзацем 8 части 1 статьи 2 Федерального закона «Об общественных объединениях» срока только ДД.ММ.ГГГГ.
Административное правонарушение, за которое Региональная Общественная Организация «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» была привлечена к административной ответственности, не является длящимся. Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административное правонарушение совершенное Региональной Общественной Организацией «Ассоциация автомобилистов Иркутской области», составляет два месяца и исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, окончание срока давности приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей 22 июня 2010 года, то есть после истечения установленного законом срока.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене.
Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска, рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, оставил нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные при производстве по данному делу, без анализа и должной оценки, в связи с чем, принял по жалобе необоснованное решение об отказе в ее удовлетворении.
Учитывая изложенное, решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 27 сентября 2010 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г. Иркутска от 22 июня 2010 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 27 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу председателя Региональной Общественной Организации «Ассоциация автомобилистов Иркутской области» Вяткина А.С. удовлетворить.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина