Дело № 4а–733/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 23 декабря 2010 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Иванова М.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 11 января 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова М.С.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Центрального округа г. Братска Иркутской области Скрыпаль Г.И. от 11 января 2009 года, водитель Иванов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Постановлением заместителя председателя Иркутского областного суда Зуевой Л.М. от 22 марта 2010 года постановление о назначении наказания оставлено без изменения, жалоба Иванова М.С. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Иванов М.С. просит об отмене состоявшегося по данному делу об административном правонарушении судебного акта, считая его незаконным.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Иванова М.С. мировым судьей выполнено не было.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Разрешая дело 11 января 2009 года в отсутствие Иванова М.С. мировой судья в постановлении указал, что Иванов М.С. для рассмотрения материала дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.
В материалах дела имеется судебное почтовое уведомление на имя Иванова М.С. с судебной повесткой о рассмотрении материалов административного дела 11 января 2009 года в 14 часов, направленное по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>. Данное уведомление вернулось в адрес суда с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 9-10).
Между тем, в протоколах о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Иванова М.С. инспектором ДПС ГИБДД при УВД по г. Братску Иркутской области в графах «проживающий» указано: <адрес>, прописан, проживает <адрес>. (л.д. 3, 4, 5).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Иванова М.С. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 39 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 11 января 2009 года и постановление заместителя председателя Иркутского областного суда от 22 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова М.С., подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Иванова М.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
жалобу Иванова М.С. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка № 39 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 11 января 2009 года и постановление заместителя председателя Иркутского областного суда от 22 марта 2010 года, вынесенные в отношении Иванова М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова М.С. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина