Дело № 4а–762/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 28 декабря 2010 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Кузнецова К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 19 августа 2010 года и на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова К.А.,
У С Т А Н О В И Л А :
постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Лось М.В. от 19 августа 2010 года водитель Кузнецов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и восемь месяцев.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Большаковой Н.Е. от 13 октября 2010 года постановление о назначении наказания оставлено без изменения, жалоба Кузнецова К.А. и его защитника Карабановой Я.В. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Кузнецов К.А. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данные судебные акты незаконными.
Проверив с учетом требований частей 1,2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По делу в отношении Кузнецова К.А. судьей Ангарского городского суда это требование закона не выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела видно, что 06.09.2010 года Кузнецов К.А. был уведомлен Ангарским городским судом о необходимости явки в Ангарский городской суд 27.09.2010 года в качестве заявителя. 27 сентября 2010 года Кузнецов К.А. и его защитник Карабанова Я.В. присутствовали в судебном заседании, Кузнецову К.А. судьей Ангарского городского суда были разъяснены его процессуальные права и гарантии. Защитником Карабановой Я.В. были заявлены ходатайства. Кузнецов К.А. и его защитник Карабанова Я.В. были уведомлены о необходимости явки в Ангарский городской суд 12.10.2010 года. Кроме того, Кузнецов К.А. получил судебные повестки на имя свидетелей С. и П. для передачи указанным лицам.
13 октября 2010 года судьей Ангарского городского суда по жалобе Кузнецова К.А. было принято решение об отказе в ее удовлетворении. При этом, в решении судья указал, что Кузнецов К.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, давал пояснения.
Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо пояснения Кузнецова К.А., а также сведения об отложении слушания жалобы на 13 октября 2010 года и извещении об этой дате судебного разбирательства участников процесса.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Кузнецова К.А. и его защитника Карабановой Я.В. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей в отсутствие Кузнецова К.А. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного рассмотрения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова К.А. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
На основании изложенного, решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 октября 2010 года по жалобе Кузнецова К.А. и его защитника Карабановой Я.В. на постановление о назначении наказания подлежит отмене с направлением жалобы Кузнецова К.А. и его защитника Карабановой Я.В. на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 октября 2010 года по жалобе Кузнецова К.А. и его защитника Карабановой Я.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 19 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова К.А. отменить, жалобу Кузнецова К.А. и его защитника Карабановой Я.В. направить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Жалобу Кузнецова К.А. удовлетворить частично.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина