Дело № 4а– 29/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 28 февраля 2011 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Зюзина О.А. на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского округа г. Иркутска от 1 ноября 2010 года и на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 27 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных в отношении Зюзина О.А.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского округа г. Иркутска Майсурадзе Л.А. от 1 ноября 2010 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска Сайфутдиновой А.В. от 27 декабря 2010 года, Зюзин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Зюзин О.А., не согласившись с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене, считая данные судебные акты незаконными.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу, подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Зюзина О.А. судебными инстанциями выполнено не было.
Обосновывая свой вывод о виновности Зюзина О.А. в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на акт его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 7), протокол об административном правонарушении (л.д. 5) признав их допустимыми доказательствами.
Между тем, названные доказательства не свидетельствуют бесспорно о вине Зюзина О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов. В соответствии с названными правилами освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым представлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому представлено право государственного надзора, и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
Данный порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностным лицом ГИБДД в отношении Зюзина О.А. соблюден не был.
Из акта освидетельствования 38 АА № 081703 от 21 августа 2010 года Зюзина О.А. на состояние алкогольного опьянения усматривается, что результат исследования выдыхаемого Зюзиным О.А. воздуха составил 0,175 мг/л (л.д. 7).
Представленный в деле бумажный носитель не содержит запись результатов освидетельствования, поскольку печатного текста не имеет, все данные в бумажный носитель внесены неизвестным лицом от руки (л.д. 7).
Таким образом, акт освидетельствования Зюзина О.А. на состояние алкогольного опьянения не мог быть оценен мировым судьей и судьей районного суда как допустимое доказательство вины Зюзина О.А. в совершении административного правонарушения, с учетом допущенного инспектором ДПС батальона ГИБДД г. Иркутска нарушения порядка освидетельствования Зюзина О.А., установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475.
Кроме того, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Зюзина О.А. определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского округа г. Иркутска Матвиенко О.А. от 30 августа 2010 года возвращались в ОБДПС ГИБДД для доработки, т.к. в протоколе отсутствовали подписи понятого Б.
В последующем материалы дела об административном правонарушении в отношении Зюзина О.А. вновь поступили 27сентября 2010 года мировому судьей судебного участка № 6 Октябрьского округа г. Иркутска Майсурадзе Л.А. Однако, из представленных материалов невозможно установить каким образом были устранены допущенные недостатки, что ставит под сомнение принятие судом акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокол об отстранении от управления транспортным средством, в качестве допустимых доказательств по делу.
Все иные доказательства вины Зюзина О.А. в своей совокупности не могут быть оценены как достаточные для признания его виновным и назначения административного наказания по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вину Зюзина О.А. в управлении транспортным средством в состоянии опьянения нельзя считать бесспорно доказанной, а вывод мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения – обоснованным.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска подлежат отмене, а производство по делу в отношении Зюзина О.А. – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, поскольку установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи 6-го судебного участка Октябрьского округа г. Иркутска от 1 ноября 2010 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 27 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Зюзина О.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Зюзина О.А. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Зюзина О.А. – удовлетворить.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина