Дело № 4а– 92/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 16 марта 2011 года
И.о. заместителя председателя Иркутского областного суда Поправко В.И., рассмотрев жалобу Кулаковой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 01 декабря 2010 года и на решение судьи Чунского районного суда Иркутской области от 11 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кулаковой И.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка 114 Чунского района Иркутской области Черепановой С.Е. от 01 декабря 2010 года, Кулакова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Чунского районного суда Иркутской области Качиной Г.М. от 11 января 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Кулаковой И.В. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Кулакова И.В. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи Чунского районного суда Иркутской области, вынесенных в отношении неё по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данные судебные акты незаконными.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы Кулаковой И.В., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со статьей 24 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам на основании установленных правил.
Административная ответственность за незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию установлена статьёй 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кулаковой И.В. мировым судьей и судьей районного суда выполнено в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела, 11 октября 2010 года в 09 часов 35 минут на ...., расположенной по ...., Кулакова И.В., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, действуя согласованно с К., управлявшим автомобилем<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с двух сторон своими автомашинами заблокировали микроавтобус под управлением К.1, перекрыв проезд назад и вперед, тем самым воспрепятствовав движению транспортного средства под управлением К.1
Автомашина <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащая ИП Б., под управлением К.1 была заблокирована двумя автомашинами, в результате чего возможность движения транспортного средства полностью отсутствовала в течение нескольких часов (с 09 часов 35 минут до 16 часов 10 минут). В связи с чем, водитель К.1 был незаконно ограничен Кулаковой И.В. в праве на управление, пользование транспортным средством и его эксплуатацию.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора Чунского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 октября 2010 года (л.д. 2-4), копией заявления Б. от 11 октября 2010 года (л.д. 5), копией рапорта об обнаружении признаков преступления, из которого следует, что 11.10.2010 года в 14 часов 15 минут в дежурную часть ОВД по Чунскому району поступило заявление Б. о том, что его маршрутное такси, заблокировано на .... в .... автомашинами Кулаковой И.В. и К. (л.д. 7), копией заявления Б. на имя начальника ОВД о привлечении Кулаковой И.В. и К. к уголовной ответственности за самоуправство (л.д. 8), копией протокола осмотра места происшествия от 11.10.2010 года (л.д. 9-16), ксерокопией свидетельства о государственной регистрации Б. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 21), ксерокопией лицензии министерства транспорта РФ от 26.08.2008 года на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, лицензия предоставлена Б. (л.д. 22), карточкой учета транспортных средств № (л.д. 23), копией паспорта автобусного маршрута № ...., индивидуальный предприниматель Б. по состоянию на 01.09.2010 года (л.д. 24-26), копией трудового договора от 01.09.2010 года, на основании которого ИП Б. принял К.1 на работу водителем маршрутного такси со сдельной оплатой труда в размере <данные изъяты> (л.д. 44-45), путевым листом автобуса <данные изъяты>, ИП Б., водитель К.1 в путевом листе отражен простой автобуса на .... по причине блокирования автомашинами ИП Кулаковой И.В. и К. (л.д. 42), карточкой учета транспортных средств №, из которой следует, что автомашина <данные изъяты> микроавтобус, регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежит <данные изъяты> на праве собственности (л.д. 50), карточкой учета транспортных средств №, принадлежит К. на праве собственности (л.д. 51), копией лицензии министерства транспорта РФ от <дата> года на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, лицензия предоставлена Кулаковой И.В. (л.д. 53), копией свидетельства о государственной регистрации Кулаковой И.В. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 54), копией объяснения Кулаковой И.В., полученным в процессе доследственной проверки (л.д. 49), копией объяснения К., полученным в процессе доследственной проверки (л.д. 62-63), копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 26 октября 2010 года (л.д. 67), уведомлением от 25.10.2010 года на имя Кулаковой И.В. о необходимости явиться в прокуратуру Чунского района к 11 часам 27 октября 2010 года, для участия в вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кулакова И.В. получать уведомление отказалась в присутствии свидетелей, о чем имеется запись в уведомлении и составлен акт от 26 октября 2010 года (л.д. 68-69), рапортом помощника прокурора Чунского района К.2, из которого следует, что Кулакова И.В. также неоднократно по телефону была уведомлена о необходимости явиться в прокуратуру Чунского района к 11 часам 27.10.2010 года, для участия в вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 70), сопроводительным письмом на имя Кулаковой И.В. о направлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2010 года (л.д. 72), а также показаниями потерпевших и свидетелей.
К выводу о виновности индивидуального предпринимателя Кулаковой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришла на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Кулаковой И.В. об обстоятельствах имевших место 11 октября 2010 года в 09 часов 35 минут на ...., расположенной по ...., опровергаются показаниями потерпевших Б., К.1, а также показаниями свидетелей П., М., Б.1, Б.2, Н., Ж.
Показания указанных потерпевших и свидетелей правильно признаны мировым судьей достоверными. Оснований не доверять показаниям потерпевших и свидетелей у мирового судьи не имелось, поскольку их показания даны после разъяснения им прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных статьями 17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, показания потерпевших и свидетелей аналогичны, дополняют друг друга и не противоречат всем иным доказательствам, имеющимся в деле.
Доводы жалобы Кулаковой И.В. о ненадлежащем её извещении явиться в прокуратуру для составления постановления об административном правонарушении, а также о том, что дело об административном правонарушении мировым судьей было рассмотрено в её отсутствие, чем было нарушено её право на судебную защиту, были тщательно проверены судьей Чунского районного суда Иркутской области и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Вопреки доводам жалобы, действия Кулаковой И.В. правильно квалифицированы мировым судьей по статье 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию.
Рассматривая жалобу Кулаковой И.В., судья Чунского районного суда Иркутской области в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не связанная доводами жалобы, на основании имеющихся в деле материалов в полном объеме проверила законность и обоснованность вынесенного постановления и пришла к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Судьей районного суда дело рассмотрено в отсутствии Кулаковой И.В. правомерно, поскольку о месте и времени судебного рассмотрения дела Кулакова И.В. была уведомлена надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление о доставлении судебной повестки по адресу Кулаковой И.В. (л.д. 10). Ходатайств об отложении судебного заседания назначенного на 11 января 2011 года Кулакова И.В. не заявляла, данных свидетельствующих о том, что судья районного суда на момент рассмотрения дела располагала сведениями о невозможности явки Кулаковой И.В. в суд, не имеется. Кроме того, Кулакова И.В. имела реальную возможность воспользоваться своими правами, отказавшись от командировки.
Следовательно, располагая сведениями о надлежащем извещении Кулаковой И.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судья Чунского районного суда Иркутской области правомерно рассмотрела дело в отсутствие Кулаковой И.В., что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление мирового судьи и решение судьи Чунского районного суда в отношении Кулаковой И.В. вынесено с соблюдением требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 01 декабря 2010 года и решение судьи Чунского районного суда Иркутской области от 11 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кулаковой И.В., оставить без изменения, жалобу Кулаковой И.В. – без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя суда В.И. Поправко