Дело № 4а– 77/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 23 марта 2011 года
Исполняющий обязанности заместителя председателя Иркутского областного суда Поправко В.И., рассмотрев жалобу Зваленского А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № .... Иркутской области от 18 октября 2010 года и на решение судьи .... городского суда Иркутской области от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зваленского А.А.,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением мирового судьи судебного участка № .... Иркутской области Н. от 18 октября 2010 года, водитель Зваленский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи .... городского суда Иркутской области С. от 13 декабря 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Зваленского А.А. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Зваленский А.А. просит отменить постановление мирового судьи и решение судьи городского суда, считая данные судебные акты незаконными, т.к. он не был надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения его жалобы, дело направить на новое рассмотрение.
Проверив с учетом требований частей 1,2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По делу в отношении Зваленского А.А. судьей .... городского суда это требование закона не выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья устанавливает факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников процесса и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Разрешая дело 13 декабря 2010 года в отсутствие Зваленского А.А., судья .... городского суда в решении указал, что в судебное заседание на рассмотрение жалобы Зваленский А.А. не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте ее рассмотрения.
С таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя.
Согласно личного заявления Зваленского А.А. административный материал передан для рассмотрения по существу по месту его фактического жительства по адресу .....
Однако, данных об извещении Зваленского А.А. по указанному адресу о рассмотрении жалобы 13 декабря 2010 года административный материал не содержит.
Следовательно, судьей городского суда не предпринималось мер для надлежащего извещения Зваленского А.А. о времени и месте рассмотрения жалобы.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба Зваленского А.А. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей .... городского суда без участия Зваленского А.А. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зваленского А.А. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение права Зваленского А.А. на защиту.
На основании изложенного, решение судьи .... городского суда Иркутской области от 13 декабря 2010 года по жалобе Зваленского А.А. на постановление о назначении наказания подлежит отмене с возвращением жалобы Зваленского А.А. на новое рассмотрение в .... городской суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
решение судьи .... городского суда Иркутской области от 13 декабря 2010 года по жалобе Зваленского А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № .... Иркутской области от 18 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зваленского А.А. отменить, жалобу Зваленского А.А. возвратить на новое рассмотрение в .... городской суд Иркутской области.
Жалобу Зваленского А.А. удовлетворить.
И.о. заместителя председателя суда В.И. Поправко