Дело № 4а–221/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Иркутск | 25 апреля 2011 года |
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С» Кузьмайтиса А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 95 г. Усолье–Сибирское Иркутской области от 08 декабря 2010 года и на решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 03 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С» Кузмайтиса А.В.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 95 г. Усолье–Сибирское Иркутской области Русаковой О.Н. от 08 декабря 2010 года, оставленным без изменения решением судьи Усольского городского суда Иркутской области Касимовой А.Н. от 03 марта 2011 года, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «С» (ООО «С») Кузмайтис А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
В своей жалобе генеральный директор ООО «С» Кузьмайтис А.В. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлении дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что законность предписания органа государственного надзора судом не проверялась, а требование государственного пожарного надзора об обязательной установке автоматической пожарной сигнализации в помещении офиса ООО «С», относящегося к категории «Д» (пониженная пожароопасность), являлось необоснованным, и, соответственно, незаконным.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежащими отмене, а производство по делу – прекращению.
Согласно пункту 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности.
По настоящему делу данные требования закона должностным лицом ГПН и судом не соблюдены.
Как следует из приказа № от <дата>, в соответствии с протоколом общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «С» № от <дата>, на должность генерального директора ООО «С» на срок с <дата> до <дата> был назначен Кузьмайтис А.В. (л.д. 9).
Между тем, протокол об административном правонарушении № 689 от 29 октября 2010 года был составлен государственным инспектором г. Усолье–Сибирское и Усольского района по пожарному надзору в отношении Кузмайтис А.В. (л.д. 3).
Постановление мирового судьи судебного участка № 95 г. Усолье–Сибирское Иркутской области от 08 декабря 2010 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 03 марта 2011 года вынесены в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С» Кузмайтиса А.В., хотя данное лицо руководителем Общества с ограниченной ответственностью «С» не является.
Таким образом, в нарушение требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях личность лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственным инспектором г. Усолье–Сибирское и Усольского района по пожарному надзору и мировым судьей, рассматривавшим дело, установлена не была.
Судья Усольского городского суда Иркутской области, рассматривая жалобу защитника Винокурова А.В. в интересах Кузьмайтиса А.В на постановление мирового судьи, оставил нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные при рассмотрении данного дела, без анализа и должной оценки, в связи с чем, принял по жалобе необоснованное решение об отказе в ее удовлетворении.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат отмене в связи с допущенными должностным лицом отдела ГПН по г. Усолье–Сибирское и Усольскому району Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Иркутской области и мировым судьей по делу существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С» Кузмайтиса А.В. подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи судебного участка № 95 г. Усолье–Сибирское Иркутской области от 08 декабря 2010 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 03 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С» Кузмайтиса А.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «С» Кузмайтиса А.В. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу генерального директора ООО «С» Кузьмайтиса А.В. удовлетворить.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина