Дело № 4а–177/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 28 апреля 2011 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу представителя ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» - Дампиловой Г.В. в интересах ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» на постановление мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 27 мая 2010 года и на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 15 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «МДМ Банк»,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Ягжовой М.В. от 27 мая 2010 года ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Сокольникова А.А. от 15 июля 2010 года постановление о назначении наказания оставлено без изменения, жалоба представителя ОАО «МДМ Банк» – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, представитель ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» Дампилова Г.В. не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решеним судьи городского суда, вынесенных в отношении ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, считая данные судебные акты незаконными.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным нарушением признается невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» не выполнило в срок до 01 мая 2010 года предписание государственного инспектора по пожарному надзору отдела государственного пожарного надзора Ангарского района Х. В связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Ягжовой М.В. от 27 мая 2010 года ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным пункта 254/1/7 о разработке декларации пожарной безопасности, указанного в предписании № 254/1/1-7 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 30 марта 2010 года.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 августа 2010 года признано недействительным предписание Отдела государственного пожарного надзора по Ангарскому району Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области № 254/1/1-7 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 30.03.2010 г. в части п. 254/1/7 об обязанности Открытого акционерного общества «МДМ Банк» в срок по апрель 2010 года разработать декларацию пожарной безопасности, как не соответствующее Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Поскольку на момент рассмотрения жалобы представителя ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» - Дампиловой Г.В., вынесенное в отношении ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» предписание Отдела государственного пожарного надзора по Ангарскому району Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области № 254/1/1-7 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 30.03.2010 г. в части п. 254/1/7 об обязанности Открытого акционерного общества «МДМ Банк» в срок до апреля 2010 года разработать декларацию пожарной безопасности, было признано недействительным, то в действиях указанного ОАО отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, оснований для квалификации действий ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 27 мая 2010 года и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 15 июля 2010 года, вынесенные в отношении ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
жалобу представителя ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис Ангарский - Дампиловой Г.В. в интересах ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 27 мая 2010 года и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 15 июля 2010 года, вынесенные в отношении ОАО «МДМ Банк» дополнительный офис «Ангарский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина