Дело № 4а–222/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 13 мая 2011 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Макарова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска от 13 декабря 2010 года и на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова Д.В.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска Сальниковой Н.А. от 13 декабря 2010 года, водитель Макаров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Финка А.И. от 08 февраля 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Макарова Д.В. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Макаров Д.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, вынесенными в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене и прекращении производства по делу, по тем основаниям, что административного правонарушения не совершал, при освидетельствовании на состояние опьянения понятые отсутствовали, техническое средство было неисправно, бумажный носитель не читаем.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Д.В. судебными инстанциями выполнено не было.
Обосновывая свой вывод о виновности Макарова Д.В. в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на акт его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 7), протокол об административном правонарушении (л.д. 4) признав их допустимыми доказательствами.
Между тем, названные доказательства не свидетельствуют бесспорно о вине Макарова Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, предусмотрено, что освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
Согласно пункту 8 названных Правил наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
В случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на основании пункта 9 указанных Правил составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования.
Представленный в деле бумажный носитель с записью результатов исследования Макарова Д.В. не содержит записи результатов освидетельствования, поскольку печатного текста не имеет, что подтверждает доводы Макарова Д.В. о неисправности прибора, использованного при его освидетельствовании. Все данные в носитель внесены неизвестным лицом от руки (л.д. 6). При этом, в акте освидетельствования 38 АА № 081328 от 12 ноября 2010 года Макарова Д.В. на состояние алкогольного опьянения указан результат исследования выдыхаемого Макаровым Д.В. воздуха 0,440 мг/л (л.д. 7).
Таким образом, акт освидетельствования Макарова Д.В. на состояние алкогольного опьянения не мог быть оценен мировым судьей и судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска как допустимое доказательство вины Макарова Д.В. в совершении административного правонарушения с учетом допущенного старшим инспектором ДПС батальона ДПС при УВД г. Иркутска нарушения порядка освидетельствования Макарова Д.В., установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475.
Все иные доказательства вины Макарова Д.В. в своей совокупности не могут быть оценены как достаточные для признания его виновным и назначения административного наказания по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вину Макарова Д.В. в управлении транспортным средством в состоянии опьянения нельзя считать бесспорно доказанной, а вывод мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения – обоснованным.
Кроме того, 13 декабря 2010 года в ходе рассмотрения дела мировым судьей Макаров Д.В. ходатайствовал об участии в деле защитника (л.д. 14). Данное заявление Макарова Д.В. было оставлено мировым судьей без разрешения, чем нарушено право Макарова Д.В. на защиту. Дело было рассмотрено мировым судьей по имеющимся в нем доказательствам с назначением Макарову Д.В. административного наказания.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Производство по делу в отношении Макарова Д.В. подлежит прекращению в связи с истечением установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска от 13 декабря 2010 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 08 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова Д.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Д.В. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Макарова Д.В. – удовлетворить.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина