Дело № 4а–225/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 24 мая 2011 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Кощеева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 03 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кощеева С.А.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Лось М.В. от 03 февраля 2010 года Кощеев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.
Определением мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Лось М.В. от 24 февраля 2010 года исправлена описка, допущенная при указании отчества во вводной и резолютивной частях постановления от 03 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Кощеева С.А. с <данные изъяты>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Кощеев С.А., не соглашаясь с постановлением и определением мирового судьи, вынесенными в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене и прекращении производства по делу по тем основаниям, что в отношении него был нарушен процессуальный порядок привлечения к административной ответственности, поскольку при оформлении материалов дела понятые не присутствовали, в материалах отсутствуют их объяснения. Полагает, что бумажный носитель с информацией о результате освидетельствования подлежит исключению из доказательственной базы, поскольку он получен с нарушением процессуального порядка привлечения лица к административной ответственности, в нем отсутствуют подписи понятых. Судья первой инстанции безосновательно отнесся критически к показаниям понятого Т., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля. Кроме того, мировым судьей была незаконно исправлена описка, допущенная при вынесении постановления о назначении административного наказания в части указания во вводной и резолютивной частях постановления его отчества.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кощеева С.А. мировым судьей судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.
Протокол 38 ПТ № 146971 от 28 ноября 2009 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был составлен в отношении Кощеева С.А. по факту нарушения требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 03 февраля 2010 года к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола 38 ПТ № 146971 от 28 ноября 2009 года, был привлечен Кощеев С.Б., протокол в отношении которого не составлялся и производство по делу не велось.
Таким образом, в нарушение требований статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные о лице, привлеченном к административной ответственности, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены не были.
В силу части 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Федеральным законом от 23.12.2010 № 381-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 27 января 2011 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 29.12.1, в силу которой судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Определением мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 24 февраля 2010 года была исправлена описка, допущенная при указании отчества во вводной и резолютивной частях постановления от 03 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Кощеева С.А. с <данные изъяты>. Таким образом, определение касалось изменения содержания постановления в части указания лица, в отношении которого было рассмотрено дело и которому назначено административное наказание.
Кроме того, при вынесении определения мировым судьей был применен процессуальный закон, не подлежавший применению, поскольку на момент его вынесения соответствующая норма в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствовала.
При таких обстоятельствах определение и постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области в отношении Кощеева С.А. не могут считаться законными.
Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая изложенное, постановление и определение мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Производство по делу в отношении Кощеева С.А. подлежит прекращению в связи с истечением установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 03 февраля 2010 года и определение от 24 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кощеева С.Б. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кощеева С.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Кощеева С.А. удовлетворить.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина