Дело № 4а–289/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 07 июня 2011 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Онищука В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года и на решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 25 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онищука В.А.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года водитель Онищук В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.

Решением судьи Братского суда Иркутской области от 25 января 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Онищука В.А. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Онищук В.А. просит отменить постановление мирового судьи и решение судьи Братского городского суда Иркутской области по тем основаниям, что мировым судьей нарушено право на защиту, при составлении протокола об административном правонарушении инспектором ДПС не были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничения прав и свобод граждан допустимы только на основании федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении.

При этом в определении об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается.

Таким образом, право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, определением мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года в удовлетворении ходатайства Онищука В.А. о передаче дела об административном правонарушении в отношении него по месту жительства и об отложении дела для заключения соглашения с защитником было отказано в связи с тем, что место рассмотрения дела по месту совершения административного правонарушения (41 судебный участок) и место рассмотрения дела по месту жительства Онищука В.А. (43 судебный участок) не являются удаленными друг от друга (л.д. 13).

Мировой судья, отказывая Онищуку В.А. в удовлетворении ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту жительства, не привел в определении доводы в пользу ограничения права Онищука В.А. на рассмотрение дела мировым судьей по месту его жительства.

В своей жалобе Онищук В.А. не ставит вопрос об отмене определения мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года, однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года, постановление мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 25 января 2011 года, вынесенные в отношении Онищука В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Онищука В.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

определение мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года, постановление мирового судьи судебного участка № 41 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 25 ноября 2010 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 25 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онищука В.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Онищука В.А. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения Онищука В.А. к административной ответственности.

Жалобу Онищука В.А. - удовлетворить.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина