Дело № 4а–487/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 23 августа 2011 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Кулаковой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 19 мая 2011 года и на решение Чунского районного суда Иркутской области от 04 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулаковой И.В.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области Черепановой С.Е. от 19 мая 2011 года Кулакова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде двойного штрафа в сумме 40000-00 рублей (так в тексте постановления).

Решением судьи Чунского районного суда Иркутской области Пелех М.Ю. от 04 июля 2011 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Кулаковой И.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Кулакова И.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, вынесенными в отношении неё по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене и прекращении производства по делу по тем основаниям, что постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, доводы надзорной жалобы, полагаю, что указанная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. По истечении указанного срока, в случае неуплаты штрафа в действиях лица, не уплатившего штраф, образуется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 01 декабря 2010 года Кулакова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 20000-00 рублей (так в тексте постановления) (л.д. 7-12).

Не согласившись с указанным постановлением, Кулакова И.В. обратилось в Чунский районный суд Иркутской области с заявлением о его отмене.

Решением судьи Чунского районного суда Иркутской области от 11 января 2011 года в удовлетворении требований Кулаковой И.В. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области отказано (л.д. 18-25).

Кулакова И.В. обжаловала данное решение в порядке надзора. Постановлением заместителя председателя Иркутского областного суда от 16 марта 2011 года решение Чунского районного суда Иркутской области от 11 января 2011 года и постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области оставлены без изменения, а жалоба Кулаковой И.В. – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 30.9 и частью 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение по жалобе на постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения. То есть постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 01 декабря 2010 года вступило в законную силу 11 января 2011 года одновременно с решением от 11 января 2011 года.

Согласно части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Следовательно, срок для уплаты Кулаковой И.В. административного штрафа исчислялся с 12 января 2011 года и истек 10 февраля 2011 года.

Подача Кулаковой И.В. надзорной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 01 декабря 2010 года и решение судьи Чунского районного суда Иркутской области от 11 января 2011 года не приостанавливала исполнение постановления мирового судьи.

18 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем Чунского РОСП УФССП по ИО М. в отношении Кулаковой И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

19 мая 2011 года мировой судья судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области рассмотрел дело по существу, признав Кулакову И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья не учел того, что Кулакова И.В. обязана была уплатить административный штраф в срок до 10 февраля 2011 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начинает исчисляться с 11 февраля 2011 года и истекает 11 мая 2011 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Кулаковой И.В. подлежало прекращению.

При пересмотре постановления мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области судьей Чунского районного суда Иркутской области указанное нарушение устранено не было.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 19 мая 2011 года и решение Чунского районного суда Иркутской области от 04 июля 2011 года, вынесенные в отношении Кулаковой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Кулаковой И.В. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 19 мая 2011 года и решение судьи Чунского районного суда Иркутской области от 04 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулаковой И.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кулаковой И.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Кулаковой И.В. удовлетворить.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина