Дело № 4а–88/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 01 февраля 2012 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Щербакова Н.Н., действующего на основании доверенности от 27 сентября 2011 г. № 38 АА 0514424, в интересах Непомнящего А.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска от 05 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Непомнящего А.В.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска Сергеенко А.В. от 05 октября 2011 года водитель Непомнящий А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Щербаков Н.Н., действующий в интересах Непомнящего А.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, вынесенным в отношении Непомнящего А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, по тому основанию, что мировым судьёй Непомнящий А.В. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав обоснованность доводов жалобы защитника Щербакова Н.Н., действующего в интересах Непомнящего А.В., прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом, либо должностным лицом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении материалов дела в отношении Непомнящего А.В. данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьёй судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска были нарушены.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Непомнящий А.В. был извещен мировым судьёй судебного участка № 4 Октябрьского округа г. Иркутска. Определение о назначении места и времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении содержит указание на то, что дело будет рассмотрено 05 октября 2011 года по адресу: .... (л.д. 10).

Фактически дело об административном правонарушении в отношении Непомнящего А.В. было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска 05 октября 2011 года. Данных об извещении Непомнящего А.В. о месте и времени судебного заседания мировым судьёй судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска материалы дела не содержат.

В нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска без Непомнящего А.В. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Непомнящего А.В. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска от 05 октября 2011 года в отношении Непомнящего А.В. подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Непомнящего А.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

жалобу защитника Щербакова Н.Н., действующего в интересах Непомнящего А.В. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска от 05 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Непомнящего А.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Непомнящего А.В. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения Непомнящего А.В. к административной ответственности.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина