Дело № 4а-406/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 08 июня 2012 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Буйловой А.П. в интересах Александрова К.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 36 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 29 сентября 2011 года и на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова К.В.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 36 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Шуняевой Н.А. от 29 сентября 2011 года Александров К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Ербадаева С.В. от 30 января 2012 года постановление мирового судьи в отношении Александрова К.В. оставлено без изменения, жалоба Терещенко С.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Терещенко С.В. в интересах Александрова К.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи городского суда, вынесенными в отношении Александрова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данных судебных актов о и прекращении производства по делу, поскольку суд неправильно установил фактические обстоятельства, неверно оценил доказательства, в связи с чем пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях Александрова К.В. состава административного правонарушения.

Также защитник утверждает, что судьей Ангарского городского суда были нарушены процессуальные права Александрова К.В., поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, заявленной в его интересах.

Проверив с учетом требований частей 1,2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу в отношении Александрова К.В. судьей Ангарского городского суда это требование закона не выполнено.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предусматривает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Александрова К.В. данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Ангарского городского суда Иркутской области были нарушены.

Как следует из материалов дела, судьей Ангарского городского суда Иркутской области слушание дела по жалобе Александрова К.В. было назначено на 15.00 часов 27 января 2012 года. На имя Александрова К.В. по адресу его проживания заказным почтовым отправлением была направлена судебная повестка о необходимости явки в суд 27 января 2012 года к 15 часам в качестве правонарушителя.

Согласно отметке на уведомлении, данная судебная повестка была получена Александровым К.В. 20 января 2012 года.

В деле имеется ходатайство Александрова К.В. о том, что он не может присутствовать на судебном заседании и просит 27 января 2012 года рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него без его участия (л.д. 37).

Сведений о рассмотрении судом жалобы 27 января 2012 года и об отложении рассмотрения жалобы на конкретную дату судебный материал не содержит.

30 января 2012 года судьей Ангарского городского суда жалоба была рассмотрена по существу без участия Александрова К.В. В решении судьей указано, что Александров К.В. извещен о судебном заседании надлежаще, но в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду ничего не известно.

Данный вывод судьи противоречит материалам дела.

В деле не имеется сведений об отложении слушания дела по жалобе на 30 января 2012 года и извещении Александрова К.В. об этой дате судебного разбирательства.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба защитника Терещенко С.В. в интересах Александрова К.В. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Ангарского городского суда без участия Александрова К.В. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Александрова К.В. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании изложенного, решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 января 2012 года по жалобе Терещенко С.В. в интересах Александрова К.В. на постановление мирового судьи о назначении наказания от 29 сентября 2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Жалоба защитника Терещенко С.В. в интересах Александрова К.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.

Доводы жалобы защитника Терещенко С.В. о несогласии с постановлением мирового судьи судебного участка № 36 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 29 сентября 2011 года подлежат разрешению при рассмотрении жалобы данного защитника в Ангарском городском суде Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

жалобу защитника Терещенко С.В. в интересах Александрова К.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 января 2012 года по жалобе защитника Терещенко С.В. в интересах Александрова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова К.В. отменить.

Жалобу защитника Терещенко С.В. в интересах Александрова К.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 36 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 29 сентября 2011 года возвратить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина