Дело № 7-53/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 10 мая 2011 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И. рассмотрев дело по жалобе защитника Веретениной Н.Г. в интересах Зоренко А.В. на постановление судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 25 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зоренко А.В., <дата> рождения, гражданина ...., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области Урбаевой Т.А. от 25 марта 2011 года Зоренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Зоренко А.В. не выехал из России после окончания срока пребывания, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального Закона № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Веретенина Н.Г. в интересах Зоренко А.В. просит об отмене постановления судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области, считая его незаконным
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Согласно статье 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Зоренко А.В. судьей районного суда соблюдены в полной мере.
Согласно постановлению судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области Зоренко А.В., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации после окончания 20 октября 2010 года срока его пребывания в Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении МС № 106 от 24 марта 2011 года (л.д. 2); рапортом начальника ТП УФМС России по Иркутской области в Баяндаевском районе М. (л.д. 4); объяснением Зоренко А.В. о том, что он согласен с нарушением части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5); рапортом младшего сержанта милиции Б. (л.д. 6); копией паспорта на имя Зоренко А.В. (л.д. 8-9); копией досье иностранного гражданина ( Зоренко А.В.) на 2011-03-22 № (л.д. 10-12).
Вывод судьи о наличии в действиях Зоренко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным. Зоренко А.В. 21 марта 2011 года находился на территории Российской Федерации незаконно. Срок его пребывания в России истек 20 октября 2010 года, что обязывало его выехать из Российской Федерации не позднее 20 октября 2010 года.
Оценка доказательств виновности Зоренко А.В. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Его виновность в совершении административного правонарушения доказана.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области, по делу не допущено.
Доводы защитника Веретениной Н.Г. о том, что Зоренко А.В. нарушено миграционное законодательство Российской Федерации по причине умышленного удержания паспорта и миграционной карты Зоренко А.В. работодателем, признаются необоснованными, поскольку не подтверждаются представленными материалами.
В связи с чем, оснований для проведения по данному делу об административном правонарушении административного расследования у должностного лица УФМС России по Иркутской области в Баяндаевском районе не имелось.
Процессуальные права, предусмотренные статьями 25.1, 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом УФМС при составлении протокола об административном правонарушении Зоренко А.В. были разъяснены, что подтверждается собственноручной подписью Зоренко А.В. в графе разъяснения прав в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2).
Утверждение в жалобе защитника о том, что Зоренко А.В. обращался в суд с письменным заявлением о том, чтобы его защиту осуществляла адвокат Веретенина Н.Г., не подтверждается представленными материалами.
В связи с чем, доводы жалобы защитника о нарушении требований части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о ненадлежащем извещении защитника Зоренко А.В. – Веретениной Н.Г. о дате и времени судебного заседания, являются необоснованными.
Доводы жалобы о том, что защитник Веретенина Н.Г. сообщала по телефону представителю УФМС, а также судье Баяндаевского районного суда о том, что между ней и Зоренко А.В. заключен договор на осуществление защиты Зоренко А.В., являются необоснованными, поскольку не подтверждаются материалами дела.
Телефонограмма, на которую ссылается защитник Веретенина Н.Г. в своей жалобе (л.д. 23), не является подтверждением того, что договор с Зоренко А.В. был заключен до составления протокола об административном правонарушении или до проведения судебного заседания, поскольку, как усматривается из указанной телефонограммы, защитник Веретенина Н.Г. сообщила о заключении договора с Зоренко А.В. только в 15 часов 25 минут 25 марта 2011 года, в то время как судебное заседание в Баяндаевском районном суде Иркутской области было назначено на 14 часов 00 минут 25 марта 2011 года.
Кроме того, как усматривается из представленных материалов, в судебном заседании на основании ордера № 251 от 25 марта 2011 года защиту Зоренко А.В. осуществляла адвокат Баяндаевского филиала ИОКА Панищева Т.Д. (л.д. 16).
При таких обстоятельствах, доводы жалобы защитника Веретениной Н.Г. о нарушении прав Зоренко А.В. на защиту, являются необоснованными.
Доводы жалобы о том, что Зоренко А.В. не был предоставлен переводчик, признаются необоснованными, поскольку опровергаются заявлением Зоренко А.В., из которого следует, что Зоренко А.В. владеет русским языком письменно и устно, в связи с чем, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 3).
Наказание Зоренко А.В. в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено судьей Баяндаевского районного суда Иркутской области правильно, в пределах санкции примененного закона, соразмерно содеянному Зоренко А.В. и с учетом сведений, характеризующих личность правонарушителя. Вид и размер наказания судьей в постановлении мотивированы.
Дело проверено в полном объеме, обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановления судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 25 марта 2011 года, не установлены, основания для отмены постановления и передачи данного дела на рассмотрение в суд по месту жительства и регистрации Зоренко А.В. отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 25 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зоренко А.В. оставить без изменения, а жалобу защитника Веретениной Н.Г. в интересах Зоренко А.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья П.И. Слепнёв