Дело № 7-70/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 14 июня 2011 года

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Сибалко Трестъ» Куренова А.Б. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 25 апреля 2011года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибалко Трестъ» (далее ООО «Сибалко Трестъ»),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска Хижаева Б.Ю. от 25 апреля 2011 года ООО «Сибалко Трестъ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО «Сибалко Трестъ» Куренов А.Б. просит об отмене постановления судьи районного суда, вынесенного в отношении ООО «Сибалко Трестъ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данный акт незаконным.

Заслушав в судебном заседании представителя ООО «Сибалко Трестъ» - Власевскую Ю.А., действующую на основании доверенности от 26 апреля 2011 года, поддержавшую доводы жалобы, проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Таким образом, состав административного правонарушения образуют:

продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля; хранение, перевозка либо приобретение товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, совершенные с целью сбыта.

Приобретение, перевозка либо хранение немаркированных товаров без цели сбыта состава административного правонарушения не образует.

По результатам проверки ООО «Сибалко Трестъ» в отношении ООО «Сибалко Трестъ» 29 декабря 2011 года главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Русалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка был составлен протокол 03-53/382-ю об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Русалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка указал, что 21 сентября 2010 года при проведении проверочных мероприятий в отношении ООО «Сибалко Трестъ» по адресу: .... обнаружено хранение ООО «Сибалко Трестъ» алкогольной продукции с поддельными специальными марками. Согласно заключению эксперта № 642 от 18 октября 2010 года федеральные специальные марки <данные изъяты>, наклеенные на представленные бутылки емкостью 0,5 л с текстом на этикетке водка <данные изъяты> изготовлены не производством предприятия Госзнак; федеральные специальные марки <данные изъяты>, наклеенные на представленные бутылки емкостью 1,0 л с текстом на этикетке водка <данные изъяты>, федеральные специальные марки <данные изъяты>, наклеенные на представленные бутылки емкостью 0,5 л с текстом на этикетке водка <данные изъяты>, федеральные специальные марки <данные изъяты>, наклеенные на представленные бутылки емкостью 0.5 л с текстом на этикетке настойка <данные изъяты>, изготовлены производством предприятии Госзнак, но подверглись воздействию неустановленного вещества с последующим нанесением имеющихся изображений способом цветной струйной печати, то есть являются поддельными, в связи с чем, в действиях ООО «Сибалко Трестъ» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Сибалко Трестъ», имея лицензию на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции №, выданную УФНС России по Иркутской области 14 января 2009 года, срок действия лицензии до 26 апреля 2011 года, являясь собственником алкогольной продукции, не могло не знать об установленной государством ответственности за продажу и хранение алкогольной продукции, в отношении которой установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, необходимой для осуществления налогового контроля, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, имея возможность провести самостоятельное определение подлинности федеральных специальных марок при закупке алкогольной продукции, не осуществило указанных действий.

Таким образом, ООО «Сибалко Трестъ» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований данной правовой нормы главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Русалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в протоколе об административном правонарушении не описано событие административного правонарушения, совершенного ООО «Сибалко Трестъ», то есть не указано, кому, где и когда ООО «Сибалко Трестъ» была продана немаркированная продукция и какая именно продукция была продана, либо где и когда обществом хранилась, перевозилась либо приобреталась с целью последующего сбыта немаркированная продукция и какая именно, а также чем подтверждается умысел общества на хранение, перевозку или приобретение немаркированной продукции.

При указанных обстоятельствах протокол 03-53/382-ю об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сибалко Трестъ» не мог быть признан надлежащим основанием административной ответственности и допустимым доказательством вины ООО «Сибалко Трестъ» в совершении административного правонарушения.

Признавая ООО «Сибалко Трестъ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначая ему административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, судья в постановлении не привел описание фактических обстоятельств правонарушения, признанных установленными, с указанием места, времени, способа совершения правонарушения (продажа, хранение, перевозка, приобретение), количества немаркированной продукции, а также обстоятельства, обосновывающие вывод о вине ООО «Сибалко Трестъ» в совершении правонарушения.

Учитывая изложенное, постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска подлежит отмене как незаконное, а дело об административном правонарушении – прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Сибалко Трестъ» состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу генерального директора ООО «Сибалко Трестъ» Куренова А.Б. удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 25 апреля 2011 года, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибалко Трестъ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сибалко Трестъ» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья П.И. Слепнёв