Дело № 7-170/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 06 декабря 2011 года

Судья Иркутского областного суда Царёва М.К., рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «П.» Доржиева Е.Н. на определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 18 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ЗАО «П.» Доржиева Е.Н.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе от 21 июля 2011 года, генеральный директор ЗАО «П.» Доржиев Е.Н. привлечен к административной ответственности по части 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Доржиев Е.Н. обжаловал его в Кировский районный суд г. Иркутска.

Определением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 18 августа 2011 года административный материал по жалобе Доржиева Е.Н. на постановление от 21 июля 2011 года направлен на рассмотрение в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ЗАО «П.» Доржиев Е.Н. просит определение судьи Кировского районного суда г.Иркутска отменить по тем основаниям, что территория, на которую распространяется юрисдикция руководителя РО ФСФР России по ВСР, является Иркутская область, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «П.» Доржиева Е.Н. подлежит рассмотрению Кировским районным судом г.Иркутска.

В судебное заседание Доржиев Е.Н. не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может направить жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело. Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Принимая решение о передаче жалобы Доржиева Е.Н. на рассмотрение в Советский районный суд г.Улан-Удэ, судья Кировского районного суда г.Иркутска в определении не мотивировал основания изменения подсудности, не обосновал выводы о том, почему данная жалоба не относится к подсудности судьи Кировского районного суда г.Иркутска.

На основании изложенного, решение судьи Кировского районного суда г.Иркутска от 18 августа 2011 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

определение судьи Кировского районного суда г.Иркутска от 18 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ЗАО «П.» Доржиева Е.Н. отменить.

Жалобу Доржиева Е.Н. на постановление руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе от 21 июля 2011 года направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г.Иркутска.

Жалобу генерального директора ЗАО «П.» Доржиева Е.Н. удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья Иркутского областного суда М.К. Царёва