Дело № 7–165/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 30 декабря 2010 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе защитника Лапердина В.А. в интересах Аксаментова В.А. на постановление судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксаментова В.А.,
У С Т А Н О В И Л А:
определением инспектора ДПС оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Ш. от 18 ноября 2009 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 18 ноября 2009 года на <адрес> с участием автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя П., и автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Аксаментова В.А., в связи с отсутствием в действиях П. состава административного правонарушения.
Решением инспектора группы по ИАЗ оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Д. от 24 ноября 2009 года определение инспектора ДПС оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Ш. от 18 ноября 2009 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменено, материал направлен на новое рассмотрение.
Определением инспектора группы по ИАЗ оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Д. от 24 ноября 2009 года по указанному факту дорожно-транспортного происшествия возбуждено дело об административном правонарушении, назначено административное расследование, в ходе которого были проведены медицинская экспертиза и автотехническая экспертиза. По окончании административного расследования 13 мая 2010 года старшим инспектором группы по ИАЗ оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксаментова В.А.
Постановлением и.о. начальника оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Я. от 13 мая 2010 года Аксаментов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области Лозневой Н.В. от 16 августа 2010 года по жалобе Аксаментова В.А. постановление и.о. начальника оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Я. от 13 мая 2010 года о привлечении Аксаментова В.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, дело направлено для рассмотрения по существу в Иркутский районный суд Иркутской области.
Постановлением судьи Иркутского районного суда Иркутской области Любимовой И.А. от 21 октября 2010 года Аксаментов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Лапердин В.А. в интересах Аксаментова В.А. просит об отмене постановления судьи Иркутского районного суда Иркутской области, вынесенного в отношении Аксаментова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая постановление незаконным.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Лапердина В.А., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Аксаментова В.А. старшим инспектором по ИАЗ оГИБДД ОВД по Иркутскому району Иркутской области Д. и судьей Иркутского районного суда Иркутской области не выполнены.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если это лицо извещено в установленном порядке о месте и времени составления протокола и не явилось для участия в составлении протокола. Копия протокола об административном правонарушении в этом случае направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Аксаментова В.А. был составлен должностным лицом ГИБДД 13 мая 2010 в 14 час. 00 мин. без участия Аксаментова В.А. и при отсутствии сведений о его извещении о месте и времени составления протокола. Копия протокола была направлена Аксаментову В.А. почтой (л.д. 40). Данные о получении Аксаментовым В.А. копии протокола в материалах дела отсутствуют.
Данное юридически значимое по делу обстоятельство судьей районного суда проверено не было, а протокол об административном правонарушении неправильно был оценен как допустимое доказательство вины Аксаментова В.А. и надлежащее основание его административной ответственности.
Учитывая изложенное, постановление судьи Иркутского районного суда Иркутской области подлежит отмене как незаконное и необоснованное, поскольку судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Аксаментова В.А. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксаментова В.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Аксаментова В.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу защитника Лапердина В.А. в интересах Аксаментова В.А. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья М.В. Аникеева