Дело № 21-153/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 28 сентября 2010 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе Истоминой И.М. на постановление исполняющего обязанности начальника ГИБДД УВД по ... ... от Дата обезличена и на решение судьи ... городского суда Иркутской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Истоминой И.М.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением исполняющего обязанности начальника ГИБДД УВД по ... ... капитана милиции А. от Дата обезличена, Истомина И.М. признана виновной в нарушении требований пунктов 11.1, 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа 2500 рублей (так в тексте постановления).
Решением судьи ... городского суда Иркутской области Глебовой В.А. от Дата обезличена постановление исполняющего обязанности начальника ГИБДД УВД по ... ... от Дата обезличена, оставлено без изменения, жалоба Истоминой И.М. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Истомина И.М. не соглашается с выводами о ее виновности в совершении административного правонарушения и просит об отмене решения судьи ... городского суда Иркутской области с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности начальника ГИБДД УВД по ... ... от Дата обезличена и решение судьи ... городского суда Иркутской области подлежащими отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение по подведомственности.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении в отношении Истоминой И.М. было рассмотрено должностным лицом ГИБДД с нарушением требований о подведомственности, установленных частями 2 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела, перечисленные в данной норме, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передают их на рассмотрение судье.
В пункте 2 части 3 этой же статьи Кодекса предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Следовательно, в тех случаях, когда в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, перечисленные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производилось административное расследование, административный орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, обязаны передать его на рассмотрение суда, поскольку в пункте 2 части 3 установлена исключительная судебная подведомственность в отношении таких дел.
В качестве компетентного суда, полномочного рассматривать эти дела, пунктом 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен районный суд.
По делу в отношении Истоминой И.М. должностным лицом ГИБДД было назначено административное расследование, что подтверждается определением инспектора ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД ... о проведении административного расследования л.д. 1). При таких обстоятельствах исполняющему обязанности начальника ГИБДД УВД по ... ... А. следовало направить данное дело для рассмотрения по первой инстанции в ... городской суд Иркутской области по месту проведения административного расследования.
Рассматривая дело об административном правонарушении, судья ... городского суда Иркутской области оставил фундаментальное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное должностным лицом ГИБДД, без внимания и должной оценки, в связи с чем пришел к необоснованному выводу о законности постановления о назначении Истоминой И.М. административного наказания.
Пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Учитывая изложенное, постановление исполняющего обязанности начальника ГИБДД УВД по ... ... от Дата обезличена и решение судьи ... городского суда Иркутской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в ... городской суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление исполняющего обязанности начальника ГИБДД УВД по ... ... от Дата обезличена и решение судьи ... городского суда Иркутской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Истоминой И.М., отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Истоминой И.М. направить на новое рассмотрение в ... городской суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в порядке судебного надзора председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева