Дело № 21-155/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 30 сентября 2010 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев жалобу Уваровой А.А. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области от 27 апреля 2010 года, решение руководителя УФНС по ... от 28 мая 2010 года и на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 09 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Ю» Уваровой А.А.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области советника государственной гражданской службы РФ II класса Ф. от 27 апреля 2010 года Уварова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением руководителя УФНС по ... К. от 28 мая 2010 года постановление о назначении Уваровой А.А. административного наказания оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Ю» Уваровой А.А.– без удовлетворения.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Бучнева С.И. от 09 июля 2010 года постановление о назначении наказания в отношении Уваровой А.А. оставлено без изменения, жалоба Уваровой А.А.– без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Уварова А.А. просит об отмене постановления начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области, решения руководителя УФНС по ... и решения судьи Кировского районного суда г. Иркутска, вынесенных в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данные решения незаконными.
Изучив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Уваровой А.А. судьей Кировского районного суда не соблюдено.
В своей жалобе в Кировский районный суд г. Иркутска Уварова А.А., не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении и решением вышестоящего должностного лица УФНС по ..., просила указанные постановление и решение отменить как незаконные и не основанные на нормах материального права.
Судья Кировского районного суда г. Иркутска при рассмотрении жалобы Уваровой А.А. доводы жалобы в отношении незаконности решения вышестоящего должностного лица УФНС не проверил, ограничившись указанием в своем решении на законность постановления начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области от 27 апреля 2010 года и необоснованность доводов жалобы.
Кроме того, по делу в отношении Уваровой А.А. руководителем Управления Федеральной налоговой службы по ... К. в порядке статей 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено решение об оставлении постановления начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области от 27 апреля 2010 года в отношении генерального директора ООО «Ю» Уваровой А.А. без изменения, а жалобы Уваровой А.А. на постановление о назначении наказания – без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем – в вышестоящий суд.
... расположен на территории Куйбышевского района г. Иркутска. Следовательно, жалоба Уваровой А.А. на решение руководителя Управления Федеральной налоговой службы по ... К. подсудна Куйбышевскому районному суду г. Иркутска.
Таким образом, судьей Кировского районного суда г. Иркутска при принятии жалобы Уваровой А.А. на решение вышестоящего должностного лица УФНС по ... к рассмотрению неправильно разрешен вопрос о подсудности данной жалобы Кировскому районному суду г. Иркутска.
Учитывая изложенное, решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 09 июля 2010 года подлежит отмене в связи с допущенным по делу существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба Уваровой А.А. на постановление по делу об административном правонарушении и на решение вышестоящего должностного лица УФНС по ... подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.
Доводы жалобы о незаконности постановления должностного лица ФНС подлежат разрешению Куйбышевским районным судом при рассмотрении жалобы Уваровой А.А.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 09 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уваровой А.А. отменить.
Жалобу Уваровой А.А. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области от 27 апреля 2010 года и на решение руководителя УФНС по ... от 28 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на рассмотрение по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.
Жалобу Уваровой А.А. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья М.В. Аникеева