Дело № 21-158/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 12 октября 2010 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе Иванова Д.Д. на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.Д.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД УВД по АМО Иркутской области старшего лейтенанта милиции П. от 19 июля 2010 года Иванов Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, за нарушение пункта 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Тонконоговой А.П. данное постановление в отношении Иванова Д.Д. оставлено без изменения, жалоба Иванова Д.Д. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Иванов Д.Д., не соглашаясь с решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об его отмене, считая данное решение незаконным.
Проверив, с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса.
Частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Постановление 38 АА № 222615 от 19 июля 2010 года по части 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.Д. вынесено должностным лицом ГИБДД по правилам, установленным частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, постановление не содержит данных о волеизъявлении лица, в отношении которого возбуждено дело, в части согласия или несогласия с событием административного правонарушения и (или) с назначенным ему административным наказанием.
Назначение административного наказания без составления протокола, кроме случаев, предусмотренных статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускается. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.Д. должностным лицом ГИБДД составлен не был. Отсутствие протокола об административном правонарушении препятствовало назначению Иванову Д.Д. административного наказания по части 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке, определяемом главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при несогласии Иванова Д.Д. с наличием в его действиях события указанного правонарушения и назначенным ему должностным лицом ГИБДД наказанием.
Разрешая жалобу Иванова Д.Д., судья Ангарского городского суда Иркутской области оставил нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные должностным лицом ГИБДД, без внимания и должной оценки, в связи с чем, пришел к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении жалобы Иванова Д.Д.
Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по АМО Иркутской области от 19 июля 2010 года и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.Д. подлежат отмене в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Д.Д. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по АМО Иркутской области от 19 июля 2010 года и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Д.Д. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Д.Д. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Иванова Д.Д. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья М.В. Аникеева