Дело № 21–162/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 26 октября 2010 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе Аксенкина В.И. на постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УВД по ... от 25 июня 2010 года и на решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 15 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксенкина В.И.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УВД по ... подполковника милиции Е. от 25 июня 2010 года, Аксенкин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.24 Кодекса об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Братского городского суда Иркутской области Захаровой А.Б. от 15 сентября 2010 года постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УВД по ... от 25 июня 2010 года, оставлено без изменения, жалоба Аксенкина В.И. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Аксенкин В.И. не соглашается с выводами о его виновности в совершении административного правонарушения просит об отмене решения судьи Братского городского суда Иркутской области, считая его незаконным.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, заслушав Аксенкина В.И., поддержавшего жалобу, нахожу постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УВД по ... от 25 июня 2010 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 15 сентября 2010 года подлежащими отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение по подведомственности.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении в отношении Аксенкина В.И. было рассмотрено должностным лицом ГИБДД с нарушением требований о подведомственности, установленных частями 2 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела, перечисленные в данной норме, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передают их на рассмотрение судье.
В пункте 2 части 3 этой же статьи Кодекса предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Следовательно, в тех случаях, когда в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, перечисленные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производилось административное расследование, административный орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, обязаны передать его на рассмотрение суда, поскольку в пункте 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная судебная подведомственность в отношении таких дел.
В качестве компетентного суда, полномочного рассматривать эти дела, пунктом 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен районный суд.
По делу в отношении Аксенкина В.И. должностным лицом ГИБДД было назначено административное расследование, что подтверждается определением старшего инспектора ДПС ГИБДД УВД по ... о проведении административного расследования л.д. 3). При таких обстоятельствах исполняющему обязанности начальника ОГИБДД УВД по ... Е. следовало направить данное дело для рассмотрения по первой инстанции в Братский городской суд Иркутской области по месту проведения административного расследования.
Рассматривая дело об административном правонарушении, судья Братского городского суда Иркутской области оставил фундаментальное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное должностным лицом ГИБДД, без внимания и должной оценки, в связи с чем, пришел к необоснованному выводу о законности постановления о назначении Аксенкину В.И. административного наказания.
Пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Учитывая изложенное, постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УВД по ... от 25 июня 2010 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 15 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене, а дело – направлению по подведомственности на рассмотрение в Братский городской суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УВД по ... от 25 июня 2010 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 15 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксенкина В.И., отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксенкина В.И. направить на новое рассмотрение в Братский городской суд Иркутской области.
Жалобу Аксенкина В.И. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в порядке судебного надзора председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева