Дело № 21-184/2010
Р Е Ш Е Н И Е
город Иркутск 02 декабря 2010 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Пережогина А.Н. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрельцова Ю.В.,
У С Т А Н О В И Л А :
постановлением по делу об административном правонарушении от 18 августа 2010 года, вынесенным руководителем Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Пережогиным А.Н., Стрельцов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, административного штрафа в размере 10.000 рублей (так в тексте постановления).
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 21 октября 2010 года данное постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Пережогина А.Н. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Стрельцова Ю.В. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, руководитель Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Пережогин А.Н. просит об отмене решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, вынесенного в отношении Стрельцова Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данное судебное решение незаконным.
Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, прихожу к следующим выводам.
Рассматривая жалобу на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Пережогина А.Н., судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска установил, что должностным лицом Роспотребнадзора не установлено время совершения административного правонарушения, не определен размер ущерба, а также характер нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
С выводом судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска о необходимости отмены постановления должностного лица Роспотребнадзора в отношении Стрельцова Ю.В. следует согласиться.
Кроме того, при проверке дела в полном объеме были установлены иные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие безусловную отмену постановления.
Так, постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 18 августа 2010 года Стрельцову Ю.В. назначено два основных наказания: предупреждение и административный штраф, что не предусмотрено частью 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, санкция статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание в виде предупреждения.
В постановлении должностного лица Управления Роспотребнадзора имеются противоречия вывода относительно субъекта административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что начальник отделения ОАО «В», допустил излив хозяйственно-бытовых сточных вод из канализационного колодца жилых домов по <адрес>.
Производство по делу велось в отношении должностного лица – начальника отделения ОАО «В» Стрельцова Ю.В..
Между тем, по постановлению, наказание назначено гражданину Стрельцову Ю.В..
Частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска производство по делу в отношении Стрельцова Ю.В. прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения. Изменение данного решения в части прекращения производства по делу и направления дела на новое рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области невозможно, поскольку это не предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 21 октября 2010 года по жалобе Стрельцова Ю.В. на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стрельцова Ю.В. следует оставить без изменения.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 21 октября 2010 года по жалобе Стрельцова Ю.В. на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрельцова Ю.В. оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Пережогина А.Н. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья М.В. Аникеева