Дело № 21 - 209/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 13 января 2011 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе Тарасова А.Б. на постановление начальника ГИБДД УВД по Ангарскому муниципальному образованию от 05 октября 2010 года и на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 29 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова А.Б.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением начальника ГИБДД УВД по Ангарскому муниципальному образованию Б. от 05 октября 2010 года Тарасов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде штрафа 700 рублей.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Агаевой В.В. от 29 ноября 2010 года постановление начальника ГИБДД УВД по Ангарскому муниципальному образованию от 05 октября 2010 года оставлено без изменения, жалоба Тарасова А.Б. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Тарасов А.Б. просит об отмене постановления начальника ГИБДД УВД по Ангарскому муниципальному образованию и решения судьи Ангарского городского суда Иркутской области, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данные постановление и решение незаконными, и направлении дела на новое рассмотрение на основании того обстоятельства, что жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьей без его участия и при отсутствии данных о его надлежащем извещении. Данные о лице, в отношении которого рассмотрено дело, судьей Ангарского городского суда не установлены.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе Тарасова А.Б., прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица ГИБДД по делу об административном правонарушении в отношении Тарасова А.Б. судьей Ангарского городского суда данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.
Протокол № 38 АА 011693 от 04 октября 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту нарушения требований пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации был составлен должностным лицом ГИБДД в отношении Тарасова А.Б..
Постановлением начальника ГИБДД УВД по Ангарскому муниципальному образованию Б. от 05 октября 2010 года к административной ответственности по статье 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола № 38 АА 011693 от 04 октября 2010 года был привлечен Тарасов А.Б..
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ГИБДД, Тарасов А.Б. обжаловал его в Ангарский городской суд Иркутской области.
Судья Ангарского городского суда Иркутской области, рассматривая жалобу Тарасова А.Б., в установочной части решения по результатам рассмотрения жалобы указал, что рассмотрена жалоба по делу об административном правонарушении в отношении Тарасова А.Б.. В резолютивной части решения судья указывает об оставлении без изменения постановления начальника ГИБДД УВД по АМО от 05 октября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Тарасова Сергея Анатольевича, протокол об административном правонарушении в отношении которого не составлялся и производство по делу не велось.
Таким образом, в нарушение требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, судьей Ангарского городского суда Иркутской области при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлены не были.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Тарасов А.Б. утверждает, что надлежащим образом не был извещен о времени и месте судебного заседания, с 21 по 29 ноября 2010 года находился в больнице, у суда имелась возможность известить его о слушании дела посредством сотовой связи, поскольку он сообщил суду номер своего телефона.
Из материалов дела видно, что заказное почтовое отправление с извещением о судебном заседании на имя Тарасова А.Б. возвращено судье за истечением срока хранения (л.д. 9). Иных сведений о принятии судом мер к извещению Тарасова А.Б. о судебном заседании, назначенном на 29 ноября 2010 года, в деле не имеется.
29 ноября 2010 года судьей Ангарского городского суда было принято решение о рассмотрении жалобы Тарасова А.Б. в отсутствие заявителя, поскольку Тарасов А.Б. надлежаще извещен о судебном заседании, доводы жалобы суду понятны, необходимости в явке Тарасова А.Б. в судебное заседание не имеется (л.д. 11). При этом, в нарушение пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях причины неявки Тарасова А.Б. в судебное заседание судом не выяснялись.
Рассматривая жалобу Тарасова А.Б. без участия заявителя, судья не привел в решении доводы жалобы и не разрешил их, ограничившись указанием о законности постановления должностного лица ГИБДД. В решении не описаны и не оценены доказательства, на основании которых судья пришел к выводу о необоснованности жалобы Тарасова А.Б., в связи с чем, решение не может быть признано мотивированным.
Учитывая изложенное, решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 29 ноября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тарасова А.Б. подлежит отмене в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба Тарасова А.Б. на постановление по делу об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 29 ноября 2010 года по жалобе Тарасова А.Б. на постановление начальника ГИБДД УВД по Ангарскому муниципальному образованию от 05 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова А.Б. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Жалобу Тарасова А.Б. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья Аникеева М.В.