Дело № 21-211/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 27 января 2011 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев дело по жалобе Мустакимова Р.З. на постановление заместителя начальника ОМ-3 УВД по АМО Иркутской области от 12 августа 2010 года и на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мустакимова Р.З.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением от 12 августа 2010 года, вынесенным заместителем начальника ОМ-3 УВД по АМО Иркутской области М., Мустакимов Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Сокольникова А.А. от 13 декабря 2010 года постановление заместителя начальника ОМ-3 УВД по АМО Иркутской области от 12 августа 2010 года оставлено без изменения, жалоба Мустакимова Р.З. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Мустакимов Р.З. просит об отмене постановления заместителя начальника ОМ-3 УВД по АМО Иркутской области и решения судьи Ангарского городского суда Иркутской области, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая постановление и решение незаконными.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Луценко О.Ю., поддержавшую жалобу, нахожу решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Из судебного материала по жалобе Мустакимова Р.З. видно, что первоначально рассмотрение жалобы судьей Ангарского городского суда было назначено на 28 октября 2010 года, о чем Мустакимов Р.З. был извещен.
В жалобе Мустакимов Р.З. утверждает, что 28 октября 2010 года рассмотрение его жалобы судьей Ангарского городского суда было отложено на неопределенное время для направления запросов о получении дополнительных доказательств. О рассмотрении жалобы 13 декабря 2010 года суд его не извещал, в связи с чем 13 декабря 2010 года в судебном заседании он не участвовал.
Судья Ангарского городского суда в решении от 13 декабря 2010 года указал, что Мустакимов Р.З. и его защитник Луценко О.Ю. присутствовали в судебном заседании.
Данное утверждение судьи опровергается материалами дела. Данных о каком-либо извещении Мустакимова Р.З. и его защитника Луценко О.Ю. о рассмотрении дела 13 декабря 2010 года судебный материал не содержит. Не имеется в нем и процессуальных документов, подтверждающих факт разъяснения судом участникам процесса их процессуальных прав, обязанностей и ответственности, документов, фиксирующих пояснения участников процесса, иные действия суда, предусмотренные статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена судьей Ангарского городского суда Иркутской области без участия Мустакимова Р.З. и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства.
Учитывая изложенное, решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 декабря 2010 года по жалобе Мустакимова Р.З. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мустакимова Р.З., подлежит отмене в связи с допущенными судом существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба Мустакимова Р.З. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А :
решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мустакимова Р.З. отменить.
Жалобу Мустакимова Р.З. возвратить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Жалобу Мустакимова Р.З. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья М.В. Аникеева