Дело № 21-27/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 01 марта 2011 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев дело по жалобе Кайдаша А.А. на постановление ведущего консультанта отдела государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и озера Байкал, государственного инспектора Иркутской области по охране природы от 28 мая 2010 года и на решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 01 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Открытого акционерного общества «Д» Кайдаша А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением ведущего консультанта отдела государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и озера Байкал, государственного инспектора Иркутской области по охране природы Р. от 28 мая 2010 года генеральный директор ОАО «Д» (далее ОАО «Д») Кайдаш А.А. признан виновным в нарушениях, предусмотренных статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Решением судьи Заларинского районного суда Иркутской области Бежецкой О.В. от 01 декабря 2010 года постановление государственного инспектора по государственному геологическому контролю от 28 мая 2010 года о назначении административного наказания генеральному директору ОАО «Д» Кайдашу А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело - ведущему консультанту отдела государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и озера Байкал, государственному инспектору Иркутской области по охране природы Р.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Кайдаш А.А. просит об отмене постановления ведущего консультанта отдела государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и озера Байкал, государственного инспектора Иркутской области по охране природы и решения судьи Заларинского районного суда Иркутской области, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данные постановление и решение незаконными.
Проверив, материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Исходя из системного толкования норм действующего законодательства при рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, судья или вышестоящее должностное лицо исходит из задач по всестороннему и полному выяснению обстоятельств каждого дела и проверяет дело в полном объеме.
Рассматривая жалобу Кайдаша А.А. на постановление государственного инспектора по государственному геологическому контролю судья Заларинского районного суда Иркутской области установил, что постановление о назначении Кайдашу А.А. административного наказания вынесено должностным лицом Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных статьями 25.1, 25.5, 28, 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом судья Заларинского районного суда Иркутской области решением от 01 декабря 2010 года отменил состоявшееся по данному делу постановление ведущего консультанта отдела государственного геологического контроля, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и озера Байкал, государственного инспектора Иркутской области по охране природы.
Указанные действия судьи Заларинского районного суда Иркутской области согласуются с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.
При рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Д» Кайдаша А.А. данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Заларинского районного суда Иркутской области соблюдены в полной мере.
Доводы жалобы о нарушении судьей Заларинского районного суда Иркутской области права Кайдаша А.А. на защиту при проверке материалов дела своего подтверждения не нашли. О времени и месте рассмотрения жалобы судьей Заларинского районного суда Иркутской области Кайдаш А.А. был уведомлен надлежаще.
Как следует из материалов дела, судебное заседание по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кайдаша А.А. было назначено на 30 ноября 2010 года, о чем Кайдаш А.А. был извещен повесткой, направленной ему заказным почтовым отправлением (л.д. 79, 80, 84, 85).
30 ноября 2010 года судье Заларинского районного суда Иркутской области Кайдашом А.А. было подано ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие (л.д. 89).
В судебном заседании объявлялся перерыв до 01 декабря 2010 года.
При таких обстоятельствах, вывод судьи Заларинского районного суда Иркутской области о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие Кайдаша А.А. следует признать правильным.
Учитывая изложенное, жалоба Кайдаша А.А. удовлетворению не подлежит. Решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области как законное и обоснованное следует оставить без изменения.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 01 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Открытого акционерного общества «Д» Кайдаша А.А., оставить без изменения, жалобу Кайдаша А.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья П.И. Слепнёв