Дело № 21–46/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 28 апреля 2011 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев жалобу Сидорова А.В. на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сидорова А.В.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска А. от 29 декабря 2010 года Сидоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей за нарушение требований пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Бучнева С.И. от 10 марта 2011 года постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска от 29 декабря 2010 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сидорова А.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Сидорова А.В. к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Сидоров А.В. просит об отмене решения судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2011 года, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлении материалов дела на новое рассмотрение, считая решение незаконным.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, доводы жалобы, заслушав представителя потерпевшего О. адвоката Кланщакова Р.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, нахожу решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2011 года подлежащим изменению по следующим основаниям.
Постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска А. от 29 декабря 2010 года Сидоров А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения Сидорова А.В. к административной ответственности, судья районного суда указал в решении, что, в постановлении заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска не указано, чем опровергаются доводы Сидорова А.В. и чем подтверждается факт совершения им правонарушения. Событие правонарушения достоверно не установлено, поскольку из представленных материалов следует, что дорожно-транспортное происшествие имело место в районе ...., в то время как все участники ДТП указывают, что оно имело место ранее указанного участка дороги. Автотехническое исследование о механизме ДТП не проводилось, не дана оценка доводам Сидорова А.В. о том, что водитель О. превысил скорость. При назначении наказания в виде штрафа не указаны реквизиты его получателя.
Вывод судьи районного суда о незаконности постановления заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска является правильным.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Отменяя постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска в отношении Сидорова А.В., судья районного суда в решении указал, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Событие, ставшее основанием для привлечения Сидорова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 15 декабря 2010 года. Следовательно, срок давности привлечения Сидорова А.В. к административной ответственности за данное правонарушение истек 15 февраля 2011 года.
По истечению установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения и административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, поскольку это ухудшает положение данного лица, что недопустимо.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену решения судьи Кировского районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
Выводов о виновности Сидорова А.В. в совершении административного правонарушения либо в нарушении требований Правил дорожного движения Российской Федерации решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска не содержит.
Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Вина кого-либо из участников дорожного движения в дорожно-транспортном происшествии не является предметом доказывания по делу об административном правонарушении, в связи с чем, не может быть установлена в процессе производства по делу об административном правонарушении при отсутствии по делу оснований для вынесения постановления о назначении административного наказания.
Вместе с тем, решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска подлежит изменению по следующим основаниям.
Из текста жалобы следует, что Сидоров А.В. обжаловал в Кировский районный суд г. Иркутска постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска А. от 29 декабря 2010 года, которым он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей по части 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за правонарушение, совершенное 15 декабря 2010 года.
Дело об административном правонарушении в отношении Сидорова А.В. командиром ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска было направлено в Кировский районный суд г. Иркутска.
В судебном заседании 10 марта 2011 года судьей Кировского районного суда г. Иркутска с участием Сидорова А.В. была рассмотрена жалоба последнего на постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска А. от 29 декабря 2010 года.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2011 года жалоба Сидорова А.В. была удовлетворена, постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска А. от 29 декабря 2010 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Сидорова А.В. к административной ответственности. При этом, в решении судьей была допущена описка в указании даты вынесения заместителем командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска обжалованного Сидоровым А.В. постановления о назначении наказания как 25 декабря 2010 года.
Допущенная судьей Кировского районного суда г. Иркутска в решении описка, касающаяся даты вынесения заместителем командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска обжалованного Сидоровым А.В. постановления, не колеблет законности решения, поскольку содержание решения однозначно свидетельствует, о том, что судьей была рассмотрена и разрешена жалоба Сидорова А.В. на постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска А. от 29 декабря 2010 года о назначении Сидорову А.В. административного наказания по части 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2011 года следует изменить в части указания в решении даты проверенного им постановления заместителя командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска о назначении административного наказания Сидорову А.В.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2011 года по жалобе Сидорова А.В. изменить в части указания в резолютивной части решения даты вынесения заместителем командира ОБДПС ГИБДД УВД г. Иркутска постановления о назначении Сидорову А.В. административного наказания по части 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с 25 декабря 2010 года на 29 декабря 2010 года.
В остальной части решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сидорова А.В. оставить без изменения, жалобу Сидорова А.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.
Судья М.В. Аникеева