Дело № 21–66/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 09 августа 2011 года

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев жалобу директора ООО "И" Силаева И.Г. на постановление № 20045д от 03 ноября 2010 года исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области и на решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 09 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "И" Силаева И.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 20045д от 03 ноября 2010 года исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области О., директор ООО "И" Силаев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Постановление о назначении наказания Силаев И.Г. обжаловал в Братский районный суд Иркутской области.

Решением судьи Братского районного суда Иркутской области Крышковец Н.В. от 09 февраля 2011 года данное постановление о назначении наказания оставлено без изменения, жалоба директора ООО "И" Силаева И.Г. – без удовлетворения.

Не соглашаясь с решением судьи Братского районного суда Иркутской области и постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области директор ООО "И" Силаев И.Г. просит об их отмене.

В судебное заседание Силаев И.Г. не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области и решение судьи Братского районного суда законными и обоснованными.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Силаев И.Г. утверждает, что протокол об административном правонарушении 20045д от 29 октября 2010 года не может являться допустимым доказательством по делу, так как при его составлении отсутствовали понятые.

Данный довод жалобы повлечь отмену состоявшихся по делу постановления и решения не может.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Участие понятых при составлении протокола об административном правонарушении Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Период времени, за который проводилась проверка, указан в определении об истребовании сведений, необходимых для проведения проверки полноты учета выручки – с 01.07.2010 года по 15.09.2010 года (л.д. 5).

В силу статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

В ходе рассмотрения дела в Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области и в ходе рассмотрения судом жалобы Силаева И.Г. было установлено, что обществом не оприходована выручка <данные изъяты> 04.09.2010 г.; <данные изъяты> 06.09.2010 г.; <данные изъяты> 08.09.2010 г.; <данные изъяты> 09.09.2010 г.; <данные изъяты> 11.09.2010 г.; выручка за 04.09.2010 г. в сумме <данные изъяты>, за 06.09.2010 г. в сумме <данные изъяты>, за 08.09.2010 г. в сумме <данные изъяты>, за 09.09.2010 г. в сумме <данные изъяты>, за 11.09.2010 г. в сумме <данные изъяты>, не хранились в изолированном, предназначенном для приема, выдачи, временного хранения и обеспечивающего сохранность денег помещении, чем нарушены требования пунктов 22, 23, 24, 29, 30, 31 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 40 утвержденного письмом Центрального банка Российской Федерации от 04.10.1993 г. № 18.

Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица ИФНС о наличии в действиях директора ООО "И" Силаева И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать правильным.

Факт совершения директором ООО "И" Силаевым И.Г. административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением об истребовании сведений, необходимых для проведения проверки полноты учета выручки, актом проверки полноты учета выручки, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколами опроса продавцов Р. и Б., оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей Братского районного суда Иркутской области при рассмотрении жалобы директора ООО "И" Силаева И.Г. доводы о незаконности постановления должностного лица ИФНС тщательно проверены и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.

Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица ИФНС, по делу не допущено.

Совершенное директором ООО "И" Силаева И.Г. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание директору Общества с ограниченной ответственностью "И" Силаеву И.Г. назначено в пределах, установленных санкцией статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вид и размер наказания в постановлении мотивированы со ссылками на доказательства и нормы закона, примененные по настоящему делу и в полной мере соответствуют целям наказания, указанным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление № 20045д от 03 ноября 2010 года исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Иркутской области и решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 09 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "И" Силаева И.Г. оставить без изменения, жалобу Силаева И.Г. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья П.И. Слепнёв