Дело № 21-136/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 02 сентября 2011 года

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев жалобу начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2011 года, которым изменено постановление № 04-46/156 начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. от 29 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ЗАО "В" Кочнева А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 04-46/156 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2010 года, вынесенным начальником ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г., генеральный директор ЗАО "В" Кочнев А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредоставление сведений о чистых активах ЗАО "В" за второй квартал 2010 года.

         Данное постановление генеральный директор ЗАО "В" Кочнев А.А. обжаловал в Ангарский городской суд Иркутской области.

Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Казмирова М.А. от 17 февраля 2011 года вышеуказанное постановление начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. изменено в части назначенного наказания, генеральному директору ЗАО "В" Кочневу А.А., назначено административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Не соглашаясь с решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2011 года, начальник ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. просит об отмене решения судьи Ангарского городского суда Иркутской области, вынесенного в отношении генерального директора ЗАО ОП "В" Кочнева А.А. в части изменения вида наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не согласна с выводами суда о том, что состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является продолжаемым, а является оконченным с момента истечения срока представления сведений о стоимости чистых активов общества.

В судебное заседание генеральный директор ООО "В" Кочнев А.А. и начальник ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. не явились, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.

Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129 –ФЗ «О бухгалтерском учете» предусмотрено обязательное представление акционерными обществами сведений об оценке стоимости чистых активов общества в ЕГРЮЛ.

Как усматривается из материалов дела генеральный директор ЗАО "В" Кочнев А.А. не выполнил возложенную на него обязанность по предоставлению сведений об оценке стоимости чистых активов Общества за 2 квартал 2010 года.

Факт совершения генеральным директором ЗАО "В" Кочневым А.А. административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом № 04-46/156 об административном правонарушении, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия генерального директора ЗАО "В" Кочнева А.А. правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Административное наказание генеральному директору ЗАО "В" Кочневу А.А. судьей Ангарского городского суда Иркутской области в виде предупреждения назначено в пределах санкции примененного закона.

Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2011 года, которым изменено постановление № 04-46/156 начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. от 29 сентября 2010 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, генерального директора ЗАО "В" Кочнева А.А. не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 февраля 2011 года, которым изменено постановление № 04-46/156 начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. от 29 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ЗАО "В" Кочнева А.А. оставить без изменения, жалобу начальника ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Г. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья П.И. Слепнёв