Дело № 21-144/2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Иркутск 20 сентября 2011 года Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2011 года по жалобе заместителя директора магазина "П" Крайта С.Г. на постановление № ДЛ/М-2323П/11-15 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. от 15 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя директора магазина "П" Крайта С.Г., У С Т А Н О В И Л: постановлением от 21 апреля 2011 года прокурора Октябрьского района г. Иркутска Карпышева П.А. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора магазина "П", Крайта С.Г. по части 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту проверки проведенной 07 февраля 2011 года с 14 часов 45 минут по 15 часам 10 минут в магазине "П", расположенном по адресу: ...., согласно которой выявлены следующие наименования продукции с истекшими сроками годности, что является нарушением пунктов 7.8, 7.11 СП 2.3.6.1079-01: - шпикачки «Пражские», Россия, р. Хакассия г. Абакан, стоимостью 156 рублей за кг., реализуемые на развес, дата изготовления 12.10.2011, годен до 02.01.2011; - колбаса «Ямская», Россия, р. Хакассия, г. Абакан, стоимостью 147 рублей за кг., реализуемая на развес, дата изготовления 20.01.2011, годен до 04.02.2011; - фрикадельки «Герваси» ИПБОЮЛ Ц., на подложке весом 350 гр., стоимостью 88 рублей, дата изготовления 02.12.2010, годен до 02.01.2011; - колбаса «Сервелат» производитель "М", стоимостью 435 рублей за кг., без упаковки, разрезана, хранится без упаковки, с налетом, похожим на плесень, документация на данный товар не представлена, дата изготовления, срок годности не может быть установлен. Выявленные в магазине "П" нарушения санитарных правил могут привести к возникновению инфекционных заболеваний и создают угрозу возникновения массовых пищевых отравлений людей. Постановлением по делу об административном правонарушении № ДЛ/М-2323П/11-15 от 15 июня 2011 года, вынесенным заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н., заместитель директора магазина "П" Крайт С.Г., привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска Сайфутдиновой А.В. от 20 июля 2011 года вышеуказанное постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. просит об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2011 года, вынесенного в отношении заместителя директора магазина "П" Крайта С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данное судебное решение незаконным, поскольку должностное лицо не было надлежащим образом извещено о рассмотрении жалобы Крайта С.Г. на постановление о назначении наказания, кроме того указывает, что дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора магазина "П" Крайта С.Г. было рассмотрено с нарушениями требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В возражениях на жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. Крайт С.Г., считает доводы, изложенные в жалобе необоснованными. В судебное заседание заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла. В судебном заседании Крайт С.Г. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ответственными за качеством продуктов являлись продавцы Ю. и К. согласно трудовых договоров и их должностных обязанностей. Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление или решение по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления или решения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Тем более, недопустима отмена судебного постановления о прекращении производства по делу по мотиву его необоснованности при отсутствии существенных (фундаментальных) нарушений закона. Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим. О каких-либо существенных нарушениях, допущенных судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. не говорится. При таких обстоятельствах доводы жалобы заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. не могут быть удовлетворены. Учитывая изложенное, основании для отмены решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2011 года об отмене постановления № ДЛ/М-2323П/11-15 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. от 15 июня 2011 года, вынесенного в отношении заместителя директора магазина "П" Крайта С.Г. не имеется. Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л: решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2011 года по жалобе заместителя директора магазина "П" Крайта С.Г. на постановление № ДЛ/М-2323П/11-15 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. от 15 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя директора магазина "П" Крайта С.Г., оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области Н. – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора. Судья П.И. Слепнёв