Дело № 21–185/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 08 ноября 2011 года

Судья Иркутского областного суда Царёва М.К., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. на решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. ,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением о назначении административного наказания № 25–10/917 от 13 января 2011 года, вынесенным заместителем руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д., индивидуальный предприниматель Соболева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно названному постановлению индивидуальный предприниматель Соболева Т.М., не обеспечив получение на свой счет в уполномоченном банке валютную выручку в срок, установленный контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № в общей сумме <данные изъяты> долл. США, нарушила требования пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 года № 173–ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», выразившиеся в невыполнении резидентом в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке валютной выручки, причитающейся за переданный нерезиденту товар.

Данное постановление Соболева Т.М. обжаловала в Свердловский районный суд г. Иркутска.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 06 мая 2011 года жалоба Соболевой Т.М. на постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. о назначении административного наказания № 25–10/917 от 13 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соболевой Т.М. направлена на рассмотрение по подведомственности в Нижнеудинский городской суд Иркутской области.

Решением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В. от 07 июня 2011 года постановление № 25–10/917 от 13 января 2011 года заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. о привлечении индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Соболевой Т.М. состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. просит об отмене решения судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области, вынесенного в отношении индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что Соболева Т.М. была привлечена к административной ответственности именно за те действия, которые были ею совершены в статусе индивидуального предпринимателя, постановление было вынесено в соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области является немотивированным, содержит выводы, несоответствующие фактическим обстоятельствам дела и основано на обстоятельствах, которые не подтверждены надлежащими, достоверными и достаточными доказательствами.

Кроме того, заместитель руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. указывает, что судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области допустил техническую ошибку в описательно–мотивировочной части решения относительно районного суда г. Иркутска, в который обратилась Соболева Т.М. с жалобой на постановление о назначении административного наказания № 25–10/917 от 13 января 2011 года.

При назначении Соболевой Т.М. наказания ТУ Росфиннадзора в Иркутской области учло характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и назначило штраф в минимальном размере.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав обоснованность доводов жалобы заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д., прихожу к следующим выводам.

Оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении заместителю руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. срока обжалования решения судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года не имеется, поскольку срок обжалования заявителем пропущен не был.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Событие, ставшее основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 11 мая 2010 года. Следовательно, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. к административной ответственности за данное правонарушение истек 11 мая 2011 года.

Решением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года индивидуальный предприниматель Соболева Т.М. освобождена от административной ответственности. Отмена данного судебного решения в целях привлечения Соболевой Т.М. к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение Соболевой Т.М., что недопустимо.

В связи с истечением срока давности привлечения Соболевой Т.М. к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о виновности Соболевой Т.М. в совершении административного правонарушения возобновлено быть не может.

Вместе с тем, решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года подлежит изменению.

Рассматривая жалобу Соболевой Т.М. на постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. о назначении административного наказания от 13 января 2011 года судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области в описательно–мотивировочной части своего решения ошибочно указал, что Соболева Т.М. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области в Кировский районный суд г. Иркутска, в то время как Соболева Т.М. обжаловала постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области № 25–10/917 от 13 января 2011 года в Свердловский районный суд г. Иркутска.

Допущенная судьей Нижнеудинского городского суда Иркутской области в описательно–мотивировочной части решения описка является технической ошибкой и не может являться основанием для отмены судебного решения, поскольку материалами дела подтверждается, что Соболевой Т.М. была подана жалоба на постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области № 25–10/917 от 13 января 2011 года в Свердловский районный суд г. Иркутска.

Учитывая изложенное, решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. следует изменить, считать правильным указание в описательно–мотивировочной части решения, что Соболева Т.М. обратилась с жалобой на постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области в Свердловский районный суд г. Иркутска.

В остальной части решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. следует оставить без изменения, в удовлетворении жалобы заместителю руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Соболевой Т.М. изменить в части указания в описательно–мотивировочной части решения наименования суда, в который Соболева Т.М. обратилась с жалобой на постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области с Кировского районного суда г. Иркутска на Свердловский районный суд г. Иркутска.

В остальной части решение судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 06 июня 2011 года, вынесенное в отношении Соболевой Т.М. , по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово–бюджетного надзора в Иркутской области Д. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья М.К. Царёва