г.Ханты-Мансийск 16 марта 2011 года. Судебная коллегия по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе: председательствующего: Рыжкова П.Г. судей : Аксентьевой М.А. и Матвеевой Н.Г. присекретареБурковойН.В. рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 марта 2011 года кассационную жалобу осужденного Самохвалова С.А. на постановление Сургутского городского суда от 19 января 2011 года, которым жалоба на бездействие следственного отдела по г.Сургуту СУ СК при прокуратуре РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре возвращена для устранения недостатков ССА. Разъяснено право вновь обратиться в суд с жалобой в случае устранения препятствий для ее рассмотрения. Заслушав доклад судьи Аксентьевой М.А., мнение прокурора Соколковой Н.Н. полагавшего судебное решение оставить без изменения, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: ССА обратился в Сургутский городской суд с жалобой на бездействие следственного отдела по г.Сургуту СУ СК при прокуратуре РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, так как он обратился с заявлением о совершении преступления должностными лицами ФБУ ИК-11, но ответа не получил. Судом вынесено обжалуемое постановление. В кассационной жалобе осужденный ССА просит отменить постановление суда, поскольку суд необоснованно возвратил ему жалобу со ссылкой на отсутствие копии заявления, направленного в следственный отдел, а также сопроводительной к нему, поскольку ст.125 УПК РФ этого не требует. Суд не учел, что он, находясь под стражей, не может влиять на администрацию по представлению ему копий сопроводительных писем. Исследовав материалы и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановления суда по следующим основаниям. Судебному обжалованию в соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ подлежат решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию. По смыслу закона к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права. К ним относятся, например, отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного следствия и другие. В тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами), жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием в постановлении причин принятия решения и разъяснением права вновь обратиться в суд. Из жалобы ССА следует, что он обратился в следственный комитет с заявлением о совершении преступления должностными лицами ФБУ ИК -11, и в жалобе суд фактически обжалует бездействие должностных лиц следственного отдела при проверке его сообщения о преступлении. При этом в жалобе в суд он указал исходящий номер и дату отправления своего заявления о преступлении в следственные органы, т.е. жалоба содержит сведения о предмете обжалования, подписана заявителем. При таких обстоятельствах, оснований для возврата жалобы заявителю по причине отсутствия необходимых сведений для ее рассмотрения, не имеется, а постановление суда нельзя признать законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 377,378, 388 УПК РФ судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Постановление Сургутского городского суда от 19 января 2011 года о возврате жалобы на бездействие следственного отдела по г.Сургуту СУ СК при прокуратуре РФ по ХМАО-Югре ССА отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе судей. Председательствующий: Судьи: