Судья Луданая Г.А. Дело № 33-3009/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Юрьева И. М.
судей коллегии Кривуля Г. Г., Ивановой И. Е.
при участии секретаря Бурковой О. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Третьяк Е.Н. к администрации города Сургут о возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения,
по кассационной жалобе Третьяк Е. Н. на решение Сургутского городского суда от 28 апреля 2010 года, которым постановлено:
«Третьяк Е.Н. в иске к администрации г. Сургута о заключении договора найма служебного жилого помещения отказать».
Заслушав доклад судьи Кривуля Г. Г., объяснения истца поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Третьяк Е. Н. обратился в суд к администрации г. Сургута с иском о возложении обязанности заключить с ним договор найма служебного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии воинской части (номер обезличен) от 04 сентября 2007 года ему распределено жилое помещение в общежитии по адресу: (адрес обезличен). Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, а потому в силу положений п. 1, 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» должно быть предоставлено Третьяк Е. Н. в порядке повторного заселения. Указал на решение Сургутского городского суда от 08 апреля 2009 года, которым за Третьяк Е. Н. признано право пользования спорным жилым помещением. Считает, что муниципалитет обязан заключить с ним договор найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании Третьяк Е. Н. и его представитель Чепурко В. В. на заявленных требованиях настаивали.
Представитель ответчика Батура С. А. иск не признала по тем основаниям, что вселение истца в спорное жилое помещение осуществлено самоуправно. В январе 2009 года общежитие выведено из состава специализированного жилого фонда, в связи с чем не может быть заключён договор найма служебного жилого помещения. Указала, что нормы ЖК РФ имеют большую юридическую силу по отношению к нормам Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», соответственно применению в данном случае подлежит ст. 99 ЖК РФ.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Третьяк Е. Н. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Считает, что применению в данном случае подлежит ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», в силу которой спорное жилое помещение подлежит перераспределению семье военнослужащего, вне зависимости от перевода общежития из специализированного жилого фонда в социальный.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции спорное жилое помещение, расположенное по адресу (адрес обезличен), являлось общежитием и относилось к специализированному жилищному фонду муниципальной собственности.
Согласно ордера на жилую площадь в общежитии от июня 2003 г. за (номер обезличен), жилая площадь по адресу (адрес обезличен) была предоставлена военнослужащему в/ч (номер обезличен) А.., выданного администрацией г. Сургута на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета в/ч (номер обезличен).
В связи с освобождением А. данного жилого помещения, на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч (номер обезличен) г. Сургут от 04.09.2007 г. за № 3, было постановлено ходатайствовать перед администрацией г. Сургута и Управлением делами губернатора ХМАО-Югры об оформлении документов на вселение в спорное жилое помещение Третьяк Е. Н. и членов его семьи, стоявшего в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Администрацией г. Сургута в предоставлении данного жилья Третьяк было отказано.
Решением Сургутского городского суда от 08.04.2009 г. за Третьяк Е. Н. и членами его семьи было признано право пользования спорным жилым помещением и администрация г. Сургута была обязана заключить с ним договор социального найма. В удовлетворении исковых требований администрации г. Сургута об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении Третьяк Е. Н. было отказано.
Определением судебной коллегии суда ХМАО-Югры от 14.07.2009 г. решение Сургутского городского суда в части иска администрации г. Сургута об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении Третьяк Е. Н. было оставлено без изменения, в остальной части решение было отменено и направлено на новое рассмотрение.
Решением Сургутского городского суда от 20.11.2009 г. в иске Третьяк Е. Н. и Третьяк Т. Н. о признании права пользования и заключении договора социального найма на квартиру (адрес обезличен) было отказано, определением судебной коллегии суда ХМАО_Югры решение суда оставлено без изменения.
Статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 г. за № 76-ФЗ (с изменениями) предусмотрено обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями, но в случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих и членов их семей.
В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. за № 42 - исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно справки Управления учета и распределения жилья администрации г. Сургута от 22.04.2010 г. за (номер обезличен) общежитие по адресу (адрес обезличен) постановлением администрации г. Сургута от 19.01.2009 г. за (номер обезличен) исключено из состава специализированного жилищного фонда. Квартира (адрес обезличен) в состав специализированного жилищного фонда в качестве служебного жилого помещения не включалась.
Пунктом 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. за № 42 предусмотрено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Таким образом, спорное жилое помещение не включено в состав специализированного жилищного фонда в качестве служебного жилого помещения, а общежитие, в установленном законом порядке исключено из состава специализированного жилищного фонда.
При изложенных обстоятельствах решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено. Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы суда, оснований для отмены и изменения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сургутского городского суда от 28 апреля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Третьяк Е.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий судья: Юрьев И. М.
Судьи: Кривуля Г. Г.
Иванова И. Е.