К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 июня 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Оспичева И.М.
судей: Карчевского И.А., Тюленева В.В.
при секретаре Авериной И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарницкий Ю.В. к Государственному учреждению Пенсионный Фонд РФ об оспаривании действий должностных лиц, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
по кассационной жалобе ГУ ОПФ в (адрес обезличен) ХМАО-Югры на решение Покачевского городского суда от 27 апреля 2010 года, которым постановлено:
«Иск Комарницкого Ю.В. к Государственному учреждению Пенсионный Фонд РФ об оспаривании действий должностных лиц, признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения Отдела Пенсионного Фонда в (адрес обезличен) Комарницкому Ю.В. в праве на досрочную пенсию по старости незаконным.
Признать факт трудовой деятельности Комарницкому Ю.В. учителем физкультуры в период с 01.09.2005 по 31.08.2006.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда РФ в (адрес обезличен) назначить Комарницкому Ю.В. досрочную пенсию по старости с 5 февраля 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного Фонда РФ в (адрес обезличен)-Мансийского автономного округа - Югры в доход бюджета (адрес обезличен)-Мансийского автономного округа -Югры государственную пошлину в сумме 600 рублей».
Заслушав доклад судьи Тюленева В.В., объяснения представителя ответчика Панфиловой С.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Комарницкий Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению РФ в лице Отдела Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) с требованиями признать отказ ОПФ (адрес обезличен) в праве на досрочную пенсию по старости незаконным, признать факт трудовой деятельности - стаж работы учителем физической культуры в период с 01.09.2005 по 31.08.2006, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента возникновения на неё права. В обоснование иска указано, что истец в период с 21.08.1989 по 31.08.2006 работал в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе (далее МОУ СОШ) (адрес обезличен) учителем физкультуры, 05.03.2010 истец обратился в ОПФ (адрес обезличен) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», протоколом (номер обезличен) заседания комиссии по разрешению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.02.2010 ему было в этом отказано в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, отказ не законен, т.к. в период с 01.09.2005 по 31.08.2006 истец осуществлял трудовую деятельность в должности учителя физкультуры.
В судебном заседании истец Комарницкий Ю.В. на удовлетворении иска настаивал.
Представитель истца Плохотникова Г.О. пояснила, что иск подлежит удовлетворению.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ГУ ОПФ в (адрес обезличен) ХМАО-Югры просит решение суда отменить. Указывает, что в соответствии с пп.6 и 7 ст.33 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента получения им лицензии (разрешения) на ведение образовательной деятельности. По результатам проверки прокуратурой наложен запрет на включение стажа работы педагогам, осуществляющим трудовую деятельность в МОУ СОШ (номер обезличен), поскольку трудовая деятельность признана в МОУ СОШ (номер обезличен) с нарушениями действующего законодательства. Считают, что материальные права Комарницкого Ю.В. за спорный период должны быть возмещены за счет юридических лиц, по вине которых деятельность учреждений велась с нарушением законодательства. Ответчиком ГУ ОПФ РФ в (адрес обезличен) факт работы Комарницкого Ю.В. в период работы с 01.09.2005г. по 31.08.2006г. не оспаривается, однако, истец в данный период работал в МОУ СОШ (номер обезличен), а не в МОУ СОШ (номер обезличен), что является нарушением трудового законодательства, так как согласно записям в трудовой книжке основным местом работы ФИО3 в оспариваемый период является МОУ СОШ (номер обезличен).
В возражениях на кассационную жалобу Комарницкий Ю.В. указывает, что судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела. Доказательства, получены и оценены судом в соответствии с требованиями закона. Просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж: работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.
Судом установлено, что Комарницкий Ю.В. с 01.09.2005г. по 31.08.2006г. числился работающим в МОУ СОШ (номер обезличен) (адрес обезличен) учителем физической культуры, при этом фактически работал учителем физической культуры в МОУ СОШ (номер обезличен) (адрес обезличен).
Факт работы истцом Комарницким Ю.В. в период с 01.09.2005г. по 31.08.2006г. учителем физкультуры ответчиком не отрицался, т.к. данный период был зачтен Комарницкому Ю.В. в общий стаж работы и стаж работы в МПКС.
Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу, что работа Комарницкого Ю.В. учителем физкультуры в МОУ СОШ (номер обезличен) относится к педагогической деятельности, соответствующий стаж которой дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе относительно отсутствия лицензии у МОШ СОШ (номер обезличен) несостоятельны.
Судом первой инстанции верно указано, что отсутствие лицензии на право ведения общеобразовательной деятельности у СОШ (номер обезличен) в период с 01.09.2005 по 16.03.2006 не может влечь исключение из льготного стажа работы педагога, фактически осуществляющего в школе свою деятельность, т.к. фактически преподавательская деятельность им велась, выполняемые работником функции тождественны должности, дающей право на льготы.
Иные доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции обстоятельств дела. Указанные доводы были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, оставлены без удовлетворения.
Решение суда постановлено в соответствии требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Покачевского городского суда от 27 апреля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУО ОПФ в (адрес обезличен) ХМАО-Югры - без удовлетворения.
Председательствующий Оспичев И.М.
Судьи: Карчевский И.А.
Тюленев В.В.