Судья Клюсова А.И. Дело № 33-3112/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2010 года г. Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Оспичева И.М.
судей коллегии Александровой Н.Н., Ковалева А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нагорного Н.А. об оспаривании решения начальника отделения Управления Федеральной Миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Нягани,
по кассационной жалобе заявителя на решение Няганского городского суда от 19 мая 2010 года, которым Нагорному Н.А. отказано в удовлетворении заявления.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Нагорный Н.А. обратился в суд с заявлением к УФМС по ХМАО-Югре в г. Нягани о признании незаконными действий УФМС по отказу в регистрации его жены Нагорной Г.Х., ее сына Ахмарова А,П. в жилом вагоне по адресу: г. Нягань, (адрес обезличен), возложении обязанности по регистрации указанных лиц по месту жительства.
В обоснование требований заявитель ссылался на то, что в 1993 году купил жилой вагончик (адрес обезличен). В силу ч. 3 ст.1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на момент приобретения им жилого вагона, вагончик относился к жилищному фонду как иное жилое помещение в других строениях, пригодных для проживания.
С 2006 года он зарегистрирован по указанному адресу как по месту жительства. Полагает, что его супруга и ее сын имеют право на регистрацию по указанному адресу как по месту жительства.
В судебном заседании заявитель и его представитель Зикранец Г.В. поддержали заявление.
Представитель отделения УФМС по ХМАО - Югре в городе Нягань Шурукова М.М. с заявлением не согласилась сославшись на то, что к заявлению о регистрации заявителем не был приложен документ, подтверждающий признание вагончика жилым помещением.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.
Считает несоответствующим обстоятельствам дела вывод суда о том, что вагон не является жилым помещением.
По мнению заявителя, представленный им в УФМС приходно-кассовый ордер (номер обезличен) от 16.06.1993 года подтверждает то, что он приобрел в собственность именно жилое помещение.
Члены семьи Нагорного, в силу ст. 31 ЖК РФ, имеют равное с ним право на проживание в вагоне, имеют право быть зарегистрированными по месту жительства.
Судом не принято во внимание, что на территории округа повсеместно практикуется проживание в вагонах, приспособленных для проживания и регистрация в них.
Его семья не имеет другого жилого помещения, отказ в регистрации по месту жительства нарушает права членов его семьи.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06. 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ( далее- Закон № 5242-1) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Законом № 5242-1 предусмотрено что под местом пребывания понимается: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Под местом жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. ( статья 2 ).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами ( ст. 15 ЖК РФ).
Оспаривая отказ УФМС в регистрации членов семьи заявитель должен был предоставить суду доказательства признания приобретенного им вагончика жилым помещением ( ст. 56 ГПК РФ), однако таких доказательств суду представлено не было.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал правильным отказ УФМС в регистрации членов семьи заявителя в вагончике.
Доводы заявителя о том, что он зарегистрирован в вагончике как по месту жительства, и в приходно-кассовом ордере вагон указан как жилой, не свидетельствуют о том, что вагон является жилым помещением без признания его таковым в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Няганского городского суда от 19 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Нагорного Н.А.- без удовлетворения.
Председательствующий судья Оспичев И.М.
Судьи коллегии Александрова Н.Н.
Ковалев А.А.