Судья Блашкова Л.Л. Дело № 33-3478/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Александровой Н.Н.,
судей Старцевой Е.А., Ковалева А.А.,
при секретаре Комур С.А.,
с участием представителя Ибрагимовых – адвоката Яковлева Г.Т., представителя Департамента муниципальной собственности Коринь Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ибрагимова М.С., Ибрагимовой Л.М., Ибрагимовой Л.М., Ибрагимовой З.М. об оспаривания решения органа местного самоуправления, заинтересованный лица – Администрация г. Ханты-Мансийска, Департамент муниципальной собственности г. Ханты-Мансийска,
по кассационной жалобе Ибрагимова М.С., Ибрагимовой Л.М., Ибрагимовой Л.М., Ибрагимовой З.М. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 11 июня 2010 года, которым постановлено:
«Заявление Ибрагимова М.С., Ибрагимовой Л.М., Ибрагимовой Л.М., Ибрагимовой З.М. об оспаривании решения органа местного самоуправления, оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Старцевой Е.А., объяснения представителя заявителей, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Департамента муниципальной собственности, судебная коллегия
установила:
Ибрагимов М.С., Ибрагимова Л.М., Ибрагимова Л.М., выступая в защиту своих интересов и несовершеннолетней Ибрагимовой З.М. обратились в суд с заявлением о признании незаконным постановления главы города Ханты-Мансийска от 31 декабря 2008 года № 1053 § 2 об отнесении квартиры (адрес обезличен) к служебному помещению специализированного жилищного фонда.
Требования мотивированы тем, что с 2001 года они проживают в (адрес обезличен) по договору краткосрочного найма жилого помещения, заключенного с Администрацией г. Ханты-Мансийска (далее – Администрация). Постановлением главы г. Ханты-Мансийска от 31 декабря 2008 года № 1053 § 2 указанная квартира отнесена к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда. Считают постановления незаконным, т.к. первоначально жилой дом имел статус общежития, принадлежащего Ханты-Мансийскому рыбоконсервному комбинату, затем после введения в действие ЖК РФ был отнесен к фонду социального использования города.
Дело рассмотрено в отсутствии заявителей, с участием их представителей Яковлева Г.Т. и Бабкиной А.Н., которые в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали.
Представитель Администрации Филиппович М.Ю. и представитель Департамента муниципальной собственности г. Ханты-Мансийска Блинова О.Ю. требования не признали, заявили о пропуске заявителями установленного ст. 256 ГПК РФ срока для обращения в суд с заявлением, т.к. о нарушенном праве они узнали в январе 2010 года, при ознакомлении с договором найма жилого помещения.
Судом постановлено указанное выше решение, которое заявители просят отменить по тем основаниям, что срок обращения в суд ими не пропущен, т.к. о существовании оспариваемого постановления они узнали лишь после 28 апреля 2010 года, а ознакомились с ним 28 мая 2010 года.
Возражая против удовлетворения жалобы, представитель Департамента муниципальной собственности счел решение суда законным и обоснованным.
Проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене виде недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Отказывая Ибрагимовым в удовлетворении заявленных требований без рассмотрения по существу по причине пропуска установленного ст. 256 ГПК РФ процессуального срока, суд, исходил из того, что о содержании оспариваемого постановления № 1053 пар. 2 от 31 декабря 2008 года заявителям и их представителю было известно до 3 февраля 2010 года, что усматривается из их обращения в Департамент муниципальной собственности от этой же даты.
Между тем, письмо Ибрагимовых за № 437/02 от 3 февраля 2010 года, адресованное последнему, ссылок на оспариваемое постановление не содержит. Доказательств того, предложение Ибрагимовым о заключении договора служебного найма было выражено в письменной форме и содержало ссылку на постановление № 1053 пар.2 главы г. Ханты-Мансийска от 31 декабря 2008 года, также как и доказательств того, что они с постановлением и приложениями к нему, непосредственно касающихся прав и законных интересов заявителей были ознакомлены, в материалы дела не представлено.
Довод представителя Ибрагимовых о том, что копия постановления была ему вручена в мае 2010 года подтвержден представителем Департамента муниципальной собственности Блиновой О.В., участвовавшей в судебном заседании суда первой инстанции, состоявшемся 11 июня 2010 года.
При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что заявителями пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения с заявлением в суд, течение которого начинается со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод, не обоснован.
Решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по существу заявленных требований в тот же суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству разъяснить лицам, участвующим в деле, имеющие значение обстоятельства, и кем они подлежат доказыванию, оценить все доказательства в совокупности и постановить решение в строгом соответствии с законом.
Руководствуясь статьями 360, 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда от 11 июня 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе судей.
Председательствующий: Александрова Н.Н.
Судьи: Старцева Е.А.
Ковалев А.А.