КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2010 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой ИЕ,

судей: Цыганкова СЛ, Дука ЕА,

при секретаре Данилецком ВВ,

с участием прокурора Ромащева АА,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Сургутского района в интересах муниципального образования городское поселение Лянтор к Агасян АМ, Захарян ТА, Захарян АА, Администрации гп. Лянтор, Администрации Сургутского района о признании не приобретшими права пользования жилыми помещениями, признании договоров социального найма жилых помещений недействительными, применении последствий недействительности сделки, выселении,

по кассационной жалобе ответчицы Агасян АМ,

на решение Сургутского районного суда от 18 мая 2010 года,

которым постановлено:

«Признать Агасян АМ, несовершеннолетних Захарян ТА, Захарян АА не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен)

Признать недействительным (ничтожным) договор социального найма заключенный между Администрацией городского поселения Лянтор и Агасян АМ от 29.10.2009 года на квартиру № (адрес обезличен).

Признать Агасян АМ, несовершеннолетних Захарян ТА, Захарян АА не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен)

Признать недействительным (ничтожным) договор социального найма заключенный между Администрацией городского поселения Лянтор и Агасян АМ от 07.12.2009 года па квартиру (адрес обезличен).

Применить последствия недействительной (ничтожной) сделки.

Выселить Агасян АМ, несовершеннолетних Захарян ТА, Захарян АА из квартиры № (адрес обезличен) Сургутского района без предоставления другого жилого помещения».

Заслушав доклад судьи Ивановой ИЕ,

объяснения представителя ответчицы Агасян АМ - Редькина АЛ поддержавшего доводы кассационной жалобы,

прокурора полагавшего, что оснований для отмены решения суда не имеется,

судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Прокурор Сургутского района в интересах МО г.п. Лянтор обратился в суд с иском к Агасян AM, Администрации г.п. Лянтор, Администрации Сургутского района о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании договоров социального найма жилых помещений недействительными, применении последствий недействительности сделки, выселении.

Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки по факту предоставления Агасян AM жилого помещения, расположенного по адресу: г. (адрес обезличен), были установлены серьезные нарушения, выразившиеся в следующем:

Ранее Захаряну СК на состав семьи 3 человека (Саркисян АБ, Самвелян КС) по ордеру от 01.03.1993 года была предоставлена названная квартира.

Затем по ордеру от 03.10.2002 года Саркисян АБ на состав семьи (Захарян СК, Самвелян КС, Захарян ЗС) Администрацией г.п. Лянтор было предоставлено в пользование другое жилое помещение, расположенное по адресу: г. (адрес обезличен) в которое переехали и проживают.

24.12.2004 года в прежней квартире на основании заявления указанных лиц, хотя были уже бывшими нанимателями, была зарегистрирована Агасян AM. с детьми.

29 октября 2009 года Администрацией г.п. Лянтор с Агасян AM заключен договор социального найма на квартиру в (адрес обезличен), в него включены несовершеннолетние Захарян ТА, Захарян АА. При этом, согласно информации Администрации г.л. Лянтор, Агасян AM в списках очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состояла. Кроме того, на момент заключения договора социального найма жилое помещение было признано не пригодным для проживания.

Поэтому, считает прокурор, оснований для заключения договора социального найма с ней не имелось. Поскольку законных прав пользования не приобрела, оснований для предоставления взамен сносимого другого жилья также не имелось.

В тоже время, распоряжением Главы района от 27.11.2009 года взамен имевшегося ответчикам Агасян А. с детьми предоставлено в пользование муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) и 07.12.2009 года на него заключен договор социального найма.

Прокурор полагает, это свидетельствует о незаконных действиях Администрации г.п. Лянтор. Нарушены правила предоставления жилья и заключения договора социального найма с Агасян AM на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) Это повлекло за собой дальнейшие незаконные действия Администрации Сургутского района, которые, выразились в предоставлении Агасян AM жилого помещения, расположенного по адресу: г(адрес обезличен)

Считает, имеет место нарушение правил жилищного законодательства, которые подлежат устранению путем выселения семьи Агасян АМ.

С учетом указанного прокурор просил признать Агасян AM и несовершеннолетних Захарян ТА, Захарян АА не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным но адресу: г. (адрес обезличен) и жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен) признать ничтожной сделкой договор социального найма от 29.10.2009 года и договор социального найма от 07.12.2009 года, применить последствия ничтожной сделки и выселить их из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен)

В судебном заседании помощник прокурора Сургутского района Вехтина НЕ поддержала иск.

Представители Администрации г.п. Лянтор Мунтян ВА и Администрации Сургутского района Вершинин AM исковые требования не признали. Полагали, что предоставленные муниципалитету сведения свидетельствовали о том, что Агасян АМ с детьми являлись членами семьи Захарян АК, поэтому правоотношения на них переоформлены без нарушений правил ЖК РФ, а именно: с согласия лиц, которые имели права на квартиру и подтвердили наличие семейных правоотношений умершего Захарян А., детей и их матери.

Ответчица Агасян AM в судебное заседание не явилась.

Захарян С. при рассмотрении дела пояснил обстоятельства проживания в прежней квартире и обстоятельства переоформления правоотношений по найму. Подтвердил наличие семейных отношений брата с ответчицей и детьми и факт их вселения до его смерти.

Судом проверены доводы сторон, представленные доказательства, постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит ответчица Агасян АМ.

Полагает, что была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя Захарян АК. Он остался проживать после выезда из квартиры других членов семьи, которым новая квартира была предоставлена в дополнение к имевшейся. Поэтому они вправе были давать согласие на оформление правоотношений с ней.

Отец детей и ее сожитель в период совместного проживания оформить правоотношения не успел, хотя вселение детей было произведено надлежаще. Поэтому после его смерти, считает, Захарян С. с членами своей семьи вправе были давать письменное согласие для целей оформления правоотношений, регистрации и переоформления договора найма.

Полагает, других лиц, которые могли выразить волеизъявление на переоформление правоотношений по пользованию, не имелось. Считает, что поскольку с детьми приобрела права пользования до смерти Захарян А., который проживал в квартире на законных основаниях, то основания для предоставления другого жилья взамен сносимого имелись. Требования о выселении заявлены необоснованно. Постановленное решение суда нарушает права несовершеннолетних.

Просит решение суда отменить. Направить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчицы, заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спор возник о законности проживания ответчиков в муниципальной квартире, предоставленной взамен снесенного муниципального жилья.

Суд, проверив представленные доводы и доказательства, установил, что квартира в Сургутском районе, (адрес обезличен) была предоставлена Захаряну СК на состав семьи 3 человека (Саркисян АБ, Самвелян КС) на основании ордера от 01.03.1993 года.

В 1994 году в квартиру вселены его родители, а в 1996 году брат - Захарян АК.

В 1996 году Захарян СК предоставлена квартира № (адрес обезличен) г.п. Лянтор, он с семьей переехал, снявшись с учета по прежнему месту жительства. В 2000 году выехали родители.

В квартире остался проживать Захарян АК, который умер 16.05.2004 года. Оценка и исследование названных обстоятельств имели значение для разрешения заявленного спора, однако остались без внимания, несмотря на то, что обстоятельства переезда Саркисян АБ в связи с получением в расчете на состав семьи (Захарян СК, Самвелян КС, Захарян ЗС) через Администрацию г.п. Лянтор другого жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен), находились во взаимосвязи с названными обстоятельствами.

Агасян AM с детьми в квартире (адрес обезличен). была зарегистрирована в рамках имевшегося договора найма вместо прежних нанимателей, с которыми, указывает, проживала и состояла в семейных отношениях. Поэтому факт того, что не состояла на муниципальном учете нуждающихся значимым обстоятельством для разрешения спора не является.

Оценка этих обстоятельств также имело значение, однако не обсуждено судом.

29.10.2009 года Администрацией г.п. Лянтор с Агасян AM заключен договор социального найма. Затем, в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания, на основании постановления Главы района от 27.11.2009 года Агасян AM предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен). 07.12.2009 года заключен договор социального найма.

Факты того, что (адрес обезличен) была предоставлена Захаряну СК на основании ордера № от 01.03.1993 года, в 1996 году - предоставлена квартира в доме (адрес обезличен), куда он с семьей переехал, снявшись с учета по прежнему месту жительства, в 2000 году из указанной квартиры выехали родители, и остался проживать Захарян АК, умерший 16.05.2004 года, подлежали оценке в совокупности и взаимосвязи. Однако, рассмотрены судом отдельно.

Это привело к выводам, которые вызывают сомнение.

Суд пришел к тому, что у Захарян СК и членов его семьи право пользования жилым помещением, в связи с выездом па другое постоянное место жительства, прекратилось 12.07.1996 года, поэтому они были не вправе давать согласие на регистрацию Агасян АМ с детьми. Однако они сделаны без учета того, что новое жилье предоставлялось в дополнение к имеющемуся.

Учитывая указанное, суд пришел к выводу о том, что договор социального найма - ничтожная сделка, и ответчица с детьми подлежит выселению.

Однако, обсуждая вопрос о законности вселения ответчицы в квартиру, суд не обсудил сведения о том, что она вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, жила с ним совместно без регистрации брака, но имеют совместных детей, отцом которых зарегистрирован Захарян АК. Указанные обстоятельства подлежали обсуждению, поскольку имеют значение для дела и обсуждения вопроса о законности вселения в квартиру семьи Агасян АМ.

Выявленные недостатки свидетельствуют о том, что судом неверно определены значимые обстоятельства и неправильно применены и не применены нормы права, подлежащие применению, что в силу ст.362 ГПК РФ является основанием для отмены судебного решения.

Устранить их при кассационном рассмотрении дела не представляется возможным. Поскольку судом не исследованы вопросы, подлежащие проверке, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует более полно проверить обстоятельства спора и с учетом представленных доказательств и требований закона постановить новое решение.

Руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Сургутского районного суда от 18 мая 2010 года отменить. Направить дело на новое рассмотрение, в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий Иванова ИЕ

Судьи: Дука ЕА

Цыганков СЛ