Судья Лебедь О.Ю. Дело № 33-4019/2010
Кассационное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Блиновской Е.О.,
судей Старцевой Е.А., Мелехиной Т.И.,
при секретаре Комур С.А.,
с участием прокурора Бикмухаметовой Г.Р., представителя ООО «Регион-ЛС» Саврасова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора г. Лангепаса, выступающего в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-ЛС» о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,
по кассационному представлению прокурора на решение Лангепасского городского суда от 7 июля 2010 года, которым прокурору в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Старцевой Е.А., объяснения прокурора, поддержавшего представление, возражения представителя ООО «Регион-ЛС», судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Лангепаса, выступая в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании незаконной и запрете деятельности ООО «Регион-ЛС» (далее по тексту – Общество) по организации и проведению азартных игр в клубе «РусЛото», расположенном по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен).
Требования мотивированы тем, что в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренными настоящим законом.
В ходе проверки было установлено, что Общество осуществляет деятельность по организации азартных игр путем проведения всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «Студенческий билет», «Щит отечества» и «Фермер», которые требованиям Федерального закона № 138-ФЗ от 11 ноября 2003 года «О лотереях» не отвечают, т.к. выигрышные лотерейные билеты не определяются на стадии их изготовления, лотерейный квитанции на экране оборудования не отвечает требованиям лотерейного билета, розыгрыш призового фонда фактически не производится, т.к. участник лотереи разыгрывает призовой фонд самостоятельно в отношении самого себя, что законодательством о лотереях не предусмотрено.
Нарушение Обществом запрета на организацию азартных игр вне специальных зон причиняет ущерб интересам государства, которым данные запреты установлены, а также прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Лангепаса.
В последствии прокурор заявил дополнительные требования о признании незаконной и запрете осуществление Обществом деятельности по организации и проведению азартных игр путем проведения лотереи в клубе «РусЛото», расположенном по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен) (адрес обезличен), мотивируя тем, что в ходе дополнительной проверки прокуратурой г. Лангепаса установлено, что ответчик осуществляет аналогичную деятельность в помещении магазина «Борислава», расположенном по указанному адресу.
Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.
Представители Общества по доверенности Саврасов А.В. и Гончаров B.C., требования прокурора не признали и пояснили, что суть отличия игрового автомата от лотерейного оборудования состоит в том, что внутри первого находится устройство, которое случайным образом определяет выигрыш в момент проведения розыгрыша игровым автоматом. В экспертном заключении установлено, что внутри оборудования нет устройства, которое определяет случайным образом выигрыш. Используемое Обществом оборудование является лотерейным. Нарушений законодательства о лотереях также допущено не было.
Судом постановлено указанное выше решение, которое прокурор просит отменить, настаивая на доводах, изложенных в иске. Полагает, что судом не изложены мотивы, по которым он не принял во внимание представленные истцом доказательства. Деятельность Общества, по его мнению, является деятельностью по организации и проведению азартных игр.
Возражая против удовлетворения кассационного представления, представитель Общества счел решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационного представления, обсудив доводы представления и возражения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, к спорному правоотношению применены нормы права, подлежащие применению. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела. Решение суда постановлено в соответствии с нормами процессуального права.
Как видно из материалов дела, оценив в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что проводимые Обществом в клубе «РусЛото», расположенном по адресам: (адрес обезличен), (адрес обезличен) (адрес обезличен) и (адрес обезличен) (адрес обезличен), Всероссийские негосударственные бестиражные лотереи «Фермер», «Студенческий билет», «Щит отечества» не противоречат требованиям Федерального закона № 138-ФЗ от 11 ноября 2003 года «О лотереях» и не нарушают требований Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесений изменений в некоторые законодательные акты РФ».
Организатором вышеуказанных лотерей является ООО «К.», которое условия их проведения в установленном законом порядке зарегистрировало в Федеральной налоговой службе, выдавшей в 2007 году соответствующие разрешения, сроком действия до 2012 года.
ООО «Регион-ЛС» является оператором лотерей, иной игорной деятельности не осуществляет. Лотерейные квитанции изготавливаются ООО «И.», обладающим необходимой разрешительной и технической документацией, а также материально-технической базой и передаются Обществу на электронных носителях, что соответствует п.8.1 Условий проведения указанный выше Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей.
Используемое Обществом для проведения лотерей оборудование и программное обеспечение, как правильно установлено судом первой инстанции, предназначено для распространения лотерей и игровым не является. Доказательств иного прокурором в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Учитывая изложенное доводы прокурора, представляются несостоятельными, поскольку они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, правильно установленных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, являющихся законными и обоснованными, не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Лангепасского городского суда от 7 июля 2010 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора без удовлетворения.
Председательствующий: Блиновская Е.О.
Судьи: Старцева Е.А.
Мелехина Т.И.