Судья Клименко Г.А. Дело № 33-3854/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 сентября 2010 года г. Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Юрьева И.М.,
судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.,
при секретаре Пачгановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеевой Ларисы Анатольевны к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска о признании незаконным отказа в предоставлении служебного жилого помещения и предоставления служебного жилого помещения Лось А.П.,
по кассационной жалобе истца Алексеевой Л.А. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 28 июня 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования Алексеевой Ларисы Анатольевны к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска о признании незаконным отказа в предоставлении служебного жилого помещения и предоставления служебного жилого помещения Лось А.П., оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения истицы Алексеевой Л.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что с 2003 года работает в Государственном учреждении здравоохранения «Станция скорой помощи», является вынужденной переселенкой, не имеет своего жилья. На иждивении истицы находятся двое несовершеннолетних детей, которых она воспитывает одна. На ее неоднократные обращения в администрацию с просьбой предоставить социальное или служебное жилье ей постоянно отказывают. Считает незаконными отказ в предоставлении ей служебного жилого помещения и предоставление служебного жилого помещения в доме по (адрес обезличен) работнику Станции скорой помощи Лось А.П.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала.
Представитель истца Артеменко Н.Ю. исковые требования поддержала, пояснила, что отказ в предоставлении служебного жилого помещения принимается Департаментом муниципальной собственности, в связи с чем Департамент является надлежащим ответчиком по делу. Истице отказано в предоставлении служебного жилого помещения по основаниям, не предусмотренным в п.2.8 Положения о порядке предоставления муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда г. Ханты-Мансийска.
Представитель ответчика Титаренко О.А. требования не признала, пояснила, что у Департамента нет жилья в собственности. Договоры найма специализированного жилого помещения заключаются Департаментом на основании распоряжения Главы города, соответственно, Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит суд в удовлетворении требований истца отказать.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе истица Алексеева Л.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права. Суд указал на недоказанность факта предоставления конкретного жилого помещения гражданину Лось А.П. и заключения с ним договора найма служебного жилого помещения. При этом, судом не было рассмотрено ее ходатайство об оказании содействия в истребовании доказательств. Вывод суда об отсутствии свободных жилых помещений, в связи с чем ответчик в рамках своих полномочий, на законных основаниях отказал ей в предоставлении служебного жилья, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. В материалах дела имеется письмо ответчика, где последний заверил ее, что как только дом по (адрес обезличен) будет введен в эксплуатацию, заявление истца будет рассмотрено.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица с 23 января 2003 года работает в должности фельдшера в Муниципальном учреждении «Станция скорой помощи» г. Ханты-Мансийска л.д.19-21).
Алексеевой Л.А. неоднократно отказано в предоставлении специализированного жилого помещения по мотиву отсутствия свободных служебных жилых помещений л.д.22-24,25).
16 ноября 2009 года истице отказано в предоставлении служебного жилого помещения по тем же основаниям, с указанием, что по ходатайству МУ «Станция скорой медицинской помощи» служебное жилое помещение во вновь введенном в эксплуатацию доме, расположенном по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), предоставлено фельдшеру Лось А.П. л.д. 26).
Истица считает данный отказ и предоставление жилого помещения Лось А.П. незаконными, нарушающими ее права.
В силу ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с п.п.1.5, 1.6, 1.7 Положения о порядке предоставления муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением главы г.Ханты-Мансийска от 29.02.08 г. № 101, (далее - Положение) Департамент муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска осуществляет учет муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда в системе ведения учета муниципальных жилых помещений и контроль за использованием и своевременным освобождением муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам на основании постановления главы города Ханты-Мансийска. Договоры найма специализированных жилых помещения заключаются Департаментом муниципальной собственности г.Ханты-Мансийска.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из того, что Департамент муниципальной собственности г.Ханты-Мансийска не является надлежащим ответчиком по делу в части предоставления жилого помещения Лось А.П., поскольку основанием для предоставления специализированных жилых помещений является решение главы города Ханты-Мансийска.
Как верно указано судом, жилищным законодательством не предусмотрен учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированных служебных помещений, очередность их предоставления, в связи с чем ссылки истицы на незаконность предоставления жилого помещения Лось А.П. несостоятельны.
Отказ Департамента в предоставлении жилого помещения истице принят в соответствии с полномочиями ответчика, ввиду отсутствия свободных служебных жилых помещений, что предусмотрено п.2.8 Положения.
Ссылка Департамента на возможность рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения в доме по (адрес обезличен) не порождает права истицы на конкретное жилое помещение.
В нарушение ч.1 ст.57 ГПК РФ суд не разрешил ходатайство истца об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств.
Между тем, данное нарушение не привело к неправильному разрешению спора по мотивам, приведенным выше, и не является поводом для отмены правильного по существу решения по формальным соображениям (ч.2 ст.362, ч.1 ст.364 ГПК РФ).
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не опровергают правильные выводы суда.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, к спорным правоотношениям применена норма права, подлежащая применению.
Выводы суда мотивированы, в дополнительной проверке не нуждаются.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты - Мансийского районного суда от 28 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу истицы Алексеевой Ларисы Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий судья Юрьев И.М.
Судьи: Цыганков С.Л.
Дука Е.А.