Судья Хлынов С.А. Дело № 33-3684/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2010 года г.Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе :
председательствующего судьи Н.Н. Александровой
судей коллегии Е.А. Старцевой, А.А. Ковалева.
при секретаре Е.В. Кеся.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Поташниковой Л.Ю. об индексации и взыскании денежных средств в связи со смертью кормильца на основании решения суда,
по частной жалобе ОАО « Сургутнефтегаз» на определение от Сургутского районного суда от 18 мая 2010 года, которым постановлено:
« Заявление Поташниковой Л.Ю. удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Сургутнефтегаз» в пользу Поташниковой Л.Ю. на содержание несовершеннолетней Мусабировой А.Р., 08.09. 1996 года рождения единовременно проиндексированное пособие по потере кормильца за период с 01 апреля 2007 года по 1 ноября 2009 года в сумме 805 584 рубля 95 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре в пользу Поташниковой Л.Ю. на содержание несовершеннолетней Мусабировой А.Р., (дата обезличена) года рождения единовременно проиндексированное пособие по потере кормильца за период с 1 ноября 2009 года по 1 июня 2010 года в сумме 517 612 рублей 40 копеек, в дальнейшем производить начисление и выплату пособия в соответствии в ФЗ № 125 « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьей 318 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Заслушав доклад судьи Н.Н. Александровой, объяснения представителя ОАО «СНГ» Матяшевой Н.А., поддержавшей доводы частной жалобы, представителя заявителя Чесноковой Н.А., возражавшей против доводов частной жалобы, судебная коллегия
установила:
Поташникова Л.Ю. обратилась в суд с заявлением об индексации денежных средств по потере кормильца на основании решения суда.
В обоснование требований Поташникова Л.Ю. сослалась на следующие обстоятельства.
Решением Сургутского районного суда от 25.05.1998 года по ее иску к ОАО « Сургутнефтегаз» о возмещении ущерба, с ОАО « Сургутнефтегаз» взыскано в ее пользу в счет возмещения ущерба, причиненного смертью кормильца, по 1246 рублей 50 копеек ежемесячно на иждивенца, начиная с 14.06. 1997 года до достижения 18 лет ребенку, с последующей индексацией на коэффициент увеличения минимальной заработной платы. Решение суда о взыскании денежных средств с индексацией взысканной суммы исполнялось до 01.04. 2007 года.
10.05. 2007 года ответчиком в ее адрес направлено письмо, в котором сообщалось, что с 01.04. 2007 года в ее пользу должником будет перечисляться ежемесячно по 1493 рубля с последующей индексацией в установленном законом порядке. Уменьшение суммы выплат ответчик мотивировал тем, что сумма, подлежащая выплате по решению суда бухгалтерией треста « СНСС» ранее индексировалась неправильно. Однако, по заключению бухгалтерской экспертизы от 01.06. 2007 года ежемесячная сумма возмещения вреда по случаю потери кормильца на 01.06. 2007 года с учетом повышения стоимости жизни и роста минимального размера оплаты труда составила 16 446 рублей 85 копеек. Невыплаченная сумма ежемесячных платежей в период с 01.04. 2007 года по 01.03. 2010 года составляет 853 098 рублей 47 копеек.
В судебном заседании представитель заявителя увеличила исковые требования, просила взыскать с должника ОАО « СНГ» задолженность по ежемесячным платежам в сумме 1323 197 рублей 30 копеек за период с 01.04. 2007 года по 01.06. 2010 года. Просила всю задолженность взыскать с указанного ответчика, поскольку ответчик, как работодатель, не предоставил в Фонд социального страхования документы, необходимые для начисления и выплаты пособия. С заявлением о замене стороны и об изменении порядка исполнения решения должник обратился только 17 мая 2010 года. Не возражала против замены должника на правопреемника.
Представитель ОАО «СНГ» Матяшева Н.А. не согласилась с заявлением, полагая, что требования Поташниковой Л.Ю. об индексации денежных средств по потере кормильца должны быть предъявлены к ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 24.07. 1998 года № 125-ФЗ, а не к ОАО « СНГ».
Представитель ГУ- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации просила суд при рассмотрении дела учесть, что задолженность по выплате ежемесячного пособия допущена ОАО «СНГ». Фонд самостоятельно не может начислять и производить выплату пособия без заявления взыскателя и пакета необходимых документов от работодателя. Заявление от Поташниковой о назначении пособия поступило в ноябре 2009 года, пакет документов ОАО « СНГ» не передан. Полагал также, что замена стороны в порядке статьи 44 ГПК РФ и изменение порядка исполнения решения суда возможно только с даты принятия определения о замене стороны на правопреемника.
Суд постановил изложенное выше определение.
В частной жалобе ОАО « СНГ» ставит вопрос об отмене определения суда, разрешении вопроса по существу, взыскании с филиала № 2 ГУ-Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО -Югре в пользу Поташниковой на содержание несовершеннолетнего ребенка единовременно проиндексированное пособие по потере кормильца за период с 01.04. 2007 года по 01.11. 2009 года в сумме 279026 рублей 58 копеек, в дальнейшем производить начисление и выплату ежемесячных страховых платежей в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ.
По мнению должника, при вынесении определения судом не учтено, что порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, в том числе порядок индексации ежемесячной страховой выплаты определен Федеральным законом № 125-ФЗ. В соответствии с п.1 статьи 28 Закона № 125-ФЗ обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. Суд не учел позиции суда кассационной инстанции, выраженной им в определении от 26.01. 2010 года, в соответствии с которой ФСС России в силу указанного Федерального закона стал правопреемником ОАО « СНГ» с 01.06. 2000 года ( с даты вступления Федерального закона в силу).
Судом не принято во внимание то, что согласно п.3 статьи 15 Закона № 125-ФЗ ежемесячные выплаты лицам, имеющим право на их получение, в связи со смертью застрахованного, назначаются хотя и по их заявлению и после передачи страхователем необходимого пакета документов, но со дня смерти застрахованного, и не ранее дня приобретения права на получение страховых выплат, т.е. с 06.01.2000 года, о чем указано и в кассационном определении от 26.01.2010 года.
Судом при новом рассмотрении дела не выполнены обязательные указания суда кассационной инстанции, чем нарушена ст. 369 ГПК РФ. Полагает, что обязанность произвести выплату обеспечения по страхованию, начиная с 01.04. 2007 года должна быть возложена на ФСС России.
Считает необоснованным отклонение судом довода ОАО «СНГ» о том, что решением суда от 25.05.1998 года взыскание ежемесячных сумм в пользу Поташниковой произведено не в связи с трудовыми отношениями, а в результате дорожно- транспортного происшествия.
Не согласен с размером взысканной судом суммы. В определении указано, что расчет произведен с учетом абзаца 2 ст. 5 Федерального закона № 82-ФЗ, в то время, как заявителем произведен расчет исходя из минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Закона № 82-ФЗ, а не с учетом ст.5 этого Закона. Суд, и в данном случае, не выполнил указания суда кассационной инстанции о проверке соответствия расчетов истца требованиям ст. 5 Закона № 82-ФЗ, не учел позиции суда кассационной инстанции о том, что индексация ежемесячных выплат должна была производиться пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда только до 29.11. 2002 года ( до изменения редакции ст. 1091 ГК РФ и п.11 ст. 12 Закона № 125-ФЗ, не имеет с указанного момента юридического значения.
Должников произведен самостоятельный расчет задолженности по ежемесячным платежам исходя из коэффициентов индексации, определенных Постановлениями Правительства РФ. По расчету ОАО «СНГ» задолженность по ежемесячным платежам с 01.04.2007 года по 01.11. 2009 года составила 325 311 рублей 44 копейка, а за минусом сумм, перечисленных ОАО « СНГ» взысканию подлежит 279026 рублей 58 копеек.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает доводы жалобы обоснованными, подлежащими удовлетворению, определение суда, подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Как следует из материалов дела, решением Сургутского районного суда от 25.05.1998 года с ОАО «Сургутнефтегаз» в пользу Поташниковой Л.Ю. взыскано в счет возмещения ущерба, причиненного смертью кормильца по 1246 рублей 50 копеек ежемесячно.
До 01.04.2007 года должник производил выплаты заявителю с учетом коэффициентов роста минимальной заработной платы.
С 01.04.2007 года должник пересчитал размер ежемесячной выплаты, исходя из размера минимальной заработной платы в 100 рублей, сославшись на то, что возмещение ущерба производится в соответствии с нормами гражданского законодательства.
В материалах дела имеются доказательства того, что смерть кормильца наступила в связи с несчастным случаем на производстве.
Поташникова Л.Ю. обратилась в суд с заявлением об индексации взысканной в ее пользу по решению суда суммы ежемесячных платежей, взыскании задолженности по платежам.
Определением суда от 17 мая 2010 года в порядке статьи 44 ГПК РФ произведена замена должника по уплате ежемесячных выплат по случаю потери кормильца ОАО « СНГ» на Государственное учреждение- Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ХМАО- Югре.
При рассмотрении заявления суд пришел к выводу о том, что замена должника ОАО «СНГ» по уплате ежемесячных выплат по случаю потери кормильца должна быть произведена с 1.11. 2009 года.
Исходя из этого, суд взыскал с ОАО «СНГ» в пользу заявителя задолженность по ежемесячным платежам за период с 01.04. 2007 года по 01.11.2009 года, а с 02.11.2009 года - с ГУ -РО ФСС РФ по ХМАО-Югре.
При взыскании задолженности суд руководствовался расчетом заявителя и заключением бухгалтерской экспертизы. Расчет задолженности по платежам произведен заявителем с учетом коэффициентов повышения минимального размера оплаты труда за весь период с 01.04. 2007 года по 01.11. 2009 года. Исходя из расчета заявителя, ежемесячная сумма возмещения вреда по случаю потери кормильца на 1 июня 2007 года с учетом повышения стоимости жизни и роста минимального размера оплаты труда составила 16 466 рублей 85 копеек.
С указанной позицией суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
6 января 2000 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07. 1996 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ( далее - Закон № 125-ФЗ).
В соответствии с указанным законом обязанность по возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возложена на страховщика в лице Фонда социального страхования РФ, который является правопреемником должника ОАО «СНГ».
С даты вступления закона в силу порядок выплат и индексации ежемесячных платежей регулируется нормами указанного закона.
Определение суда вынесено без учета указанных норм материального права.
Неправильное применение судом первой инстанции норм материального права является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
Поскольку обстоятельства по делу установлены на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое определение, не передавая дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Согласно абз.2 п.3 статьи 15 Закона № 125-ФЗ лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, ежемесячные страховые выплаты подлежат назначению со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.
Пункт 9 статьи 12 Закона № 125-ФЗ предусматривает возможность перерасчета ежемесячной страховой выплаты в случае ее индексации.
В силу абз.3 п.3 ст.15 Закона № 125-ФЗ перерасчет страховых выплат в связи с индексацией сумм должен производиться с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Этой же статьей Закона № 125-ФЗ установлено, что требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворению за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о выплате страховых платежей Поташникова Л.Ю. обратилась в Фонд социального страхования РФ 01.11.2009 года. Следовательно, она имеет право на взыскание задолженности по страховым платежам с Фонда социального страхования не ранее чем с 01.11.2006 года. Заявителем предъявлено заявление об индексации ежемесячных выплат с 01.04. 2007 года, т.е. в пределах трехлетнего срока.
Пунктом 11 статьи 12 Закона № 125-ФЗ определено, что размер ежемесячных страховых выплат подлежит индексированию с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год.
Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ. Указанный пункт внесен в Закон № 125-ФЗ Федеральным законом № 152-ФЗ от 26.11. 2002 года. До указанного времени индексация выплат производилась в соответствии с ранее действующим законодательством.
Согласно Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ № 4214-1 от 24 декабря 1992 года. Согласно п.11 Правил при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения заработка увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
По состоянию на 6 января 2000 года размер ежемесячного возмещения в пользу заявителя на содержание ребенка составлял 1246 рублей 50 копеек, на 1.11.2002 года размер возмещения составлял 6735 рублей 59 копеек.
С 1 января 2004 года Постановлением Правительства РФ от 06.02. 2004 года введен коэффициент 1.1 для выплат, назначенных до1 января 2004 года. Размер возмещения на 1 апреля 2007 года составлял 9391 рубль 98 копеек ; на 1.01.2008 года - 10190.30 рублей ; на 01.07. 08 - 10383 рубля 92 копейки, на 01.01. 09 -11 733.83 рубля.
Размер задолженности с 01.04. 2007 года по 01.11.2009 года составил 325311 рублей 44 копейки.
В соответствии с п.2 статьи 44 ГПК РФ все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Поскольку за указанный период ОАО «Сургутнефтегаз» выплатило заявителю часть денежных средств в размере 46 284 рубля 86 копеек, с правопреемника подлежит взысканию задолженность по выплатам за минусом сумм, выплаченных ОАО «СНГ», т.е. 279026 рублей 58 копеек.
Поскольку ГУ - РО ФСС РФ по ХМАО- Югре не оспорил решение суда в части взыскания с него платежей в пользу Поташниковой Л.Ю. с 01.11.2009 года по 1 июня 2010 года, решение суда в указанной части подлежит оставлению без изменения.
Таким образом, в пользу Поташниковой Л.Ю. с ГУ - РО ФСС РФ по ХМАО-Югре подлежит взысканию задолженность по выплате ежемесячных платежей на содержание ребенка по случаю потери кормильца за период с 01.04.2007 года по 01. 06. 2010 года в размере 796638 рублей 98 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Сургутского районного суда от 18 мая 2010 года отменит в части взыскания с ОАО «Сургутнефтегаз» в пользу Поташниковой Л.Ю. на содержание несовершеннолетней Мусабировой А.Р. единовременно проиндексированного пособия по потере кормильца за период с 01 апреля 2007 года по 1 ноября 2009 года в сумме 805584 рубля 95 копеек, принять в указанной части по заявлению новое определение об отказе Поташниковой Л.Ю. в удовлетворении заявления о взыскании с ОАО «СНГ» задолженности по платежам.
В части взыскания с Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования по ХМАО- Югре в пользу Поташниковой Л.Ю. единовременно проиндексированного пособия на содержание несовершеннолетней Мусабировой А.Р., 08.09. 1996 года рождения определение суда изменить, указав период взыскания с 01.04.2007 года по 01.06.2010 года и размер взыскания - 796638 ( семьсот девяносто шесть тысяч шестьсот тридцать восемь) рублей 98 копеек.
В остальной части определение суда оставить без изменения.
Председательствующий Н.Н.Александрова.
Судьи Е.А. Старцева.
А.А. Ковалев.