Судья Зверева М.А. Дело № 33-4082/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Юрьева И.М.,
судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.,
при секретаре Пачгановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермакова Евгения Юрьевича об оспаривании действий должностных лиц ОАО «Ипотечное агентство Югры»,
по кассационной жалобе ОАО «Ипотечное агентство Югры» на решение Октябрьского районного суда от 30 июня 2010 года, которым постановлено:
«Признать отказ ОАО «Ипотечного агентства Югры» от 12 апреля 2010 года Ермакову Евгению Юрьевичу в предоставлении субсидии на погашение кредитного займа в размере 20% на основании наличия трудового стажа молодого специалиста свыше 5 лет не законным.
Обязать ОАО « Ипотечное агентство Югры», расположенное по адресу (адрес обезличен), (адрес обезличен) предоставить Ермакову Евгению Юрьевичу, проживающему в (адрес обезличен) (адрес обезличен)(адрес обезличен) ХМАО-Югры субсидию на погашение денежных обязательств по кредитному договору (номер обезличен) от 27 июня 2008 года в соответствии с абз.3 п.п.2 ч.3 ст.10 Закона Ханты-Мансийского АО-Югры от 11 ноября 2005 года № 103-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры « на 2005-2015 годы»».
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения заявителя Ермакова Е.Ю., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ермаков Е.Ю. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на необоснованный отказ Ипотечного агентства в предоставлении ему субсидии в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым».
В судебном заседании заявитель Ермаков Е.Ю., его представитель Хазиев Р.И. настаивали на удовлетворении заявления.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Ипотечного агентства.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Ипотечное агентство просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в ином составе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неполное исследование обстоятельств по делу. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на ч.3 ст. 9 Закона ХМАО-Югры от 11.11.2005 № 103-оз. Указывает, что на момент постановки на учет в муниципальном образовании Ермаков Е.Ю. соответствовал установленным Законом критериям, в связи с чем был поставлен на учет. Впоследствии, 12 июля 2008 года заявитель заключил брак, и, таким образом, утратил право на получение субсидии, как молодой специалист, в силу пп.8 п.3.6 Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым». Полагает отказ в предоставлении субсидии правомерным.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Как видно из материалов дела, Ермакову Е.Ю. отказано в предоставлении субсидии для погашения кредита по мотиву вступления заявителя в брак, что повлекло утрату статуса «молодой специалист» л.д.15-16).
Разрешая спор и удовлетворяя заявление, суд обоснованно исходил из того, что Ермаков Е.Ю. стал участником подпрограммы «Доступное жилье молодым» как молодой специалист и на момент принятия участия в указанной Подпрограмме в браке не состоял.
Судом верно указано на то, что Закон ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" ограничений на предоставление государственной поддержки молодым специалистам в силу дальнейшего изменения их семейного положения не содержит.
Иное противоречило бы целям вышеуказанной Программы: улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры и создание рыночного механизма обеспечения жилыми помещениями граждан. Задачами Программы являются обеспечение жилыми помещениями и оказание государственной помощи в его приобретении малоимущим и льготным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ускорение сроков приобретения молодежью собственных жилых помещений (ст.1 Закона ХМАО-Югры №103-оз).
Согласно п.3 ч.3 ст.9 Закона ХМАО-Югры №103-оз участниками подпрограммы «Доступное жилье молодым» (Подпрограммы 2) являются молодые специалисты.
В рамках данной подпрограммы молодыми специалистами считаются специалисты, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, возраст которых не превышает 30 лет, работающие в государственных и (или) муниципальных учреждениях или организациях агропромышленного комплекса, а также работающие в федеральных органах власти или органах местного самоуправления, расположенных на территории автономного округа.
К молодым специалистам относятся выпускники учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования после получения диплома (иного документа), не состоящие в браке, впервые вступившие в трудовые отношения и заключившие трудовые договоры, а в случае призыва на срочную военную службу в армию - после службы в армии. Работа в государственных и (или) муниципальных учреждениях или организациях агропромышленного комплекса должна быть основной.
В соответствии с ч.3 ст.10 Закона ХМАО-Югры № 103-оз государственная поддержка молодых специалистов осуществляется путем:
1) предоставления субсидий молодым специалистам на первоначальный взнос в размере 30 процентов от средней стоимости жилья, которая рассчитывается по формуле, указанной в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;
2) предоставления субсидий молодым специалистам на погашение задолженности по ипотечному кредиту (займу) в размере до 20 процентов от этой задолженности в зависимости от трудового стажа: от пяти лет и более - 20 процентов от имеющейся задолженности ( абз.3).
Принимая участие в Подпрограмме путем предоставления субсидии на первоначальный взнос, заявитель отвечал требованиям п.3 ч.3 ст.9 Закона ХМАО-Югры №103-оз по признаку не достижения им возраста 30 лет и работы в органах местного самоуправления, и поскольку он имеет непрерывный трудовой стаж свыше пяти лет, то вправе рассчитывать на государственную поддержку путем предоставления субсидии на погашение 20 процентов от имеющейся задолженности (п.2 ч.3 ст.10 Закона ХМАО-Югры №103-оз).
Отнесение Ермакова Е.Ю. к выпускникам учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования после получения диплома (иного документа), не состоящим в браке, впервые вступившим в трудовые отношения и заключившие трудовые договоры, ошибочно, поскольку на момент заключения кредитного договора заявитель не являлся выпускником вышеназванных учебных учреждений.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, к спорным правоотношениям применена норма права, подлежащая применению.
Выводы суда мотивированы, основаны на доказательствах, оцененных с соблюдением ст.67 ГПК РФ, в дополнительной проверке не нуждаются.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не опровергают правильные выводы суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену правильного по существу решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда от 30 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Ипотечное агентство Югры» - без удовлетворения.
Председательствующий судья Юрьев И.М.
Судьи: Цыганков С.Л.
Дука Е.А.