КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2010 года город Нижневартовск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе
председательствующего: Борисовой Е.Е.,
судей: Ишимова А.А., Калашниковой Т.В.,
с участием прокурора Чулпановой Л.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Новоаганск к Мирзамамедову Фармаилу Халил оглы, Мирзамамедову Халилу Фармаил оглы, Мирзамамедовой Айсун Фармаил кызы о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,
встречному иску Мирзамамедова Фармаила Халил оглы, Мирзамамедова Халил Фармаил оглы, Мирзамамедовой Айсун Фармаил кызы, Алескеровой Афет Рустам кызы к администрации городского поселения Новоаганск о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
по кассационному представлению прокурора Нижневартовского района, кассационной жалобе Мирзамамедова Ф.Х.о. на решение Нижневартовского районного суда от 19.04.2010 г., которым постановлено:
«Признать Мирзамамедова Фармаила Халил оглы, Мирзамамедова Халила Фармаил оглы, Мирзамамедову Айсун Фармаил кызы не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой (адрес обезличен) в городском поселении Новоаганск Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Выселить Мирзамамедова Фармаила Халил оглы, Мирзамамедова Халила Фармаил оглы, Мирзамамедову Айсун Фармаил кызы из жилого помещения, (адрес обезличен) в городском поселении Новоаганск Нижневартовского района ХМАО - Югры с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу городское поселение Новоаганск, (адрес обезличен), общей площадью (номер обезличен) кв. м.
Решение является основанием для снятия Мирзамамедова Фармаила Халил оглы, Мирзамамедова Халила Фармаил оглы, Мирзамамедовой Айсун Фармаил кызы с регистрационного учета по адресу квартира (адрес обезличен) в городском поселении Новоаганск Нижневартовского района ХМАО - Югры.
Взыскать с Мирзамамедова Фармаила Халил оглы в пользу администрации городского поселения Новоаганск государственную пошлину в размере (номер обезличен) рублей.
В удовлетворении исковых требований Мирзамамедова Фармаила Халил оглы, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних Мирзамамедова Халила Фармаил оглы, Мирзамамедовой Айсун Фармаил кызы и Алескеровой Афет Рустам кызы о признании членом семьи и признании права пользования жилым помещением - отказать».
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., объяснение прокурора Чулпановой Л.Ф. об отмене решения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Администрация городского поселения Новоаганск обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в муниципальной собственности находится квартира (адрес обезличен). Нанимателем квартиры был Данков В.Б., который умер (дата обезличена) г. Мирзамамедов Ф.Х.о., Мирзамамедов Х.Ф.о., Мирзамамедова А.Ф.к. зарегистрированы в жилом помещении, но не включены в договор социального найма, не вселялись в квартиру и не вели общего хозяйства с нанимателем. Между тем 01.02.2010 г. они самовольно заняли квартиру и отказываются от предложенного им жилого помещения по (адрес обезличен), площадью (номер обезличен) кв.м. Просит признать ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, снять их с регистрационного учета и выселить с предоставлением жилого помещения по (адрес обезличен).
Мирзамамедов Ф.Х.о., Алескерова А.Р.к., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мирзамамедова Х.Ф.о., Мирзамамедовой А.Ф.к. предъявили иск к администрации городского поселения Новоаганск о признании членами семьи Данкова В.Б. и признании за ними права пользования спорной квартирой. Требования мотивировали тем, что в феврале 2007 г. наниматель вселил их в квартиру в качестве членов семьи и зарегистрировал по месту жительства. Они вели общее хозяйство, наниматель планировал включить их в договор социального найма, но не успел в связи со смертью.
В судебном заседании представитель администрации городского поселения Новоаганск Ханенко И.Г. настаивала на иске, возражала относительно заявленных ответчиками требований. Другое жилое помещение ответчикам предоставляется без законных оснований.
Ответчик Мирзамамедов Ф.Х.о. не признал иск администрации городского поселения Новоаганск, настаивал на своих требованиях.
Алескерова А.Р.к. настаивала на заявленных требованиях к администрации городского поселения Новоаганск.
Отдел опеки и попечительства администрации Нижневартовского района поддержал требования администрации городского поселения Новоаганск.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационном представлении прокурор Нижневартовского района просит отменить решение в связи с допущенными судом нарушениями норм материального права. Считает, что суд незаконно предоставил ответчикам жилое помещение в маневренном фонде, поскольку они не относятся к лицам, перечисленным в ч. 4 ст. 95 ЖК РФ. Кроме того, суд не учел требования ст. 105 ЖК РФ предоставляя ответчикам комнату общей площадью (номер обезличен) кв.м.
В кассационной жалобе Мирзамамедов Ф.Х.о. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. Считает, что суд нарушил ст. 9, 12, 165 ГПК РФ, не разъяснил ему процессуальные права и обязанности, не предоставил переводчика. Подготовка дела к судебному заседанию проведена ненадлежаще, т.к. суд не предпринял меры для предоставления им доказательств. Также суд не учел, что он был зарегистрирован в квартире на постоянной основе, в связи с чем администрация отказывала ему в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилье. Оспаривает вывод суда о том, что он не вселялся в спорное жилое помещение, т.к. в квартире находятся его вещи, он оплачивал коммунальные услуги, вел общее хозяйство с нанимателем. Его супруга с детьми временно проживали по другому адресу из-за небольшого размера спорной квартиры. Не согласен с предоставлением комнаты в общежитии, поскольку это ведет к ухудшению жилищных условий его семьи.
В возражениях на кассационное представление и кассационную жалобу администрация городского поселения Новоаганск просит оставить решение без изменения, а представление и жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационного представления, жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено Данкову В.Б. по договору социального найма от (дата обезличена) г. Иные лица в договор социального найма не включены.
Мирзамамедов Ф.Х.о. и Мирзамамедов Х.Ф.о. зарегистрированы в квартире с (дата обезличена) г., Мирзамамедова А.Ф.к. - с (дата обезличена) г.
Данков В.Б. умер (дата обезличена) г.
В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с п. 25 постановления Пленума ВС. РФ от 02.07.2009 г. № 14 решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Под ведением общего хозяйства, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Принимая решение об удовлетворении иска администрации городского поселения Новоаганск и об отказе в иске Мирзамамедову Ф.Х.о., Алескеровой А.Р.к., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мирзамамедова Х.Ф.о., Мирзамамедовой А.Ф.к. суд пришел к выводу, что указанные граждане не доказали факт вселения в спорное жилое помещение и ведение общего хозяйства с нанимателем.
Выводы суда в указанной части соответствуют материалам дела и не опровергаются доводами кассационного представления, жалобы.
Согласно актам ЖКХ и транспорта администрации городского поселения Новоаганск - ответчики никогда не проживали в спорной квартире, а с (дата обезличена). по (дата обезличена) г. фактически жили в квартире (адрес обезличен) л.д. 12-13).
Данный факт также подтверждается актом участкового милиции от (дата обезличена) г. и письмом ПОМ г.п. Новоаганск ОВД Нижневартовского района л.д. 27, 63)
В нарушение требований ст. 56, 57 ГПК РФ Мирзамамедов Ф.Х.о. и Алескерова А.Р.к. не доказали обстоятельства, на которых основаны их требования, поэтому суд пришел к правильному выводу, что они с детьми не могут быть признаны членами семьи нанимателя и не приобрели право пользования спорным жилым помещением.
Доводы кассационной жалобы Мирзамамедова Ф.Х.о. о нарушении его процессуальных прав не нашли подтверждения.
Согласно протоколу судебного заседания участвующим в деле лицам были разъяснены их процессуальные права, при этом Мирзамамедов Ф.Х.о. не ходатайствовал о вызове переводчика. Встречное исковое заявление составил на языке судопроизводства. Правом на ведение дела через представителя не воспользовался.
По делу установлено, что коммунальные услуги по спорной квартире не оплачивались с августа (дата обезличена). На (дата обезличена) г. долг составлял (номер обезличен) коп.
После предъявления иска администрацией городского поселения Новоаганск Мирзамамедов Ф.Х.о. в (дата обезличена) г. частично оплатил за пользование электроэнергией (номер обезличен) коп.
Между тем, указанная оплата сама по себе не подтверждает доводы Мирзамамедова Ф.Х.о., о том, что он постоянно оплачивал коммунальные услуги в спорной квартире.
С учетом изложенного, решение суда в части разрешения иска Мирзамамедова Ф.Х.о. и Алескеровой А.Р.к. не подлежит отмене, а кассационная жалоба Мирзамамедова Ф.Х.о. - не подлежит удовлетворению.
Между тем, нельзя согласиться с решением о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилья.
Фактически требования администрации городского поселения Новоаганск направлены на переселение ответчиков из занимаемого жилого помещения в другое.
Из объяснений представителя администрации городского поселения Новоаганск жилое помещение по ул. (адрес обезличен) ответчикам предложено без законных оснований л.д. 69).
Принимая решение о предоставлении ответчикам другого жилого помещения, суд руководствовался ч. 4 ст. 95 ЖК РФ. Согласно данной норме жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
При рассмотрении дела суд не проверил статус предоставляемого ответчикам жилья и основания его предоставления, поэтому решение суда в части разрешения иска администрации городского поселения Новоаганск подлежит отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
В кассационном представлении прокурора верно отмечено, что суд не проверил соблюдение требований ст. 105 ЖК РФ при предоставлении другого жилья.
Судебная коллегия не может устранить указанные недостатки, поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
Суду первой инстанции необходимо установить обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, проверить статус предоставляемого жилья, основания его предоставления, и в соответствии с требованиями закона разрешить спор.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Отменить решение Нижневартовского районного суда от 19.04.2010 г. в части разрешения требований администрации городского поселения Новоаганск к Мирзамамедову Фармаилу Халил оглы, Мирзамамедову Халилу Фармаил оглы, Мирзамамедовой Айсун Фармаил кызы о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении и направить дело на новое рассмотрение в указанной части в тот же суд в ином составе судей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Борисова Е.Е.
Судьи Ишимов А.А.
Калашникова Т.В.