Судья Мутовкина М.В. Дело № 33-4095/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи: Юрьева И.М.,
судей: Дука Е.А., Цыганкова С.Л.,
при секретаре Мелехиной С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования города Когалыма в лице Администрации г. Когалыма к Тарасову Сергею Валерьевичу о признании строения самовольной постройкой и выселении, без предоставления другого жилого помещения,
по кассационной жалобе Тарасова Сергея Валерьевича на решение Когалымского городского суда от 4 июня 2010 года, которым постановлено:
«Иск Администрации г. Когалыма удовлетворить в полном объеме.
Признать строение (вагончик), находящееся по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (номер обезличен) самовольной постройкой.
Выселить Тарасова Сергея Валерьевича из строения (вагончика), расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (номер обезличен) (адрес обезличен) без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Тарасова Сергея Валерьевича в пользу Администрации г. Когалыма 2 000 (две тысячи) рублей».
Заслушав доклад судьи Цыганкова С.Л. выслушав представителя ответчика адвоката Каковкина М.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы об отмене решения, судебная коллегия
установила:
Истец Муниципальное образование города Когалыма в лице Администрации г. Когалыма обратилось в суд с иском к ответчику Тарасову СВ. о признании строения (вагончика), находящегося по адресу: г. (адрес обезличен) (адрес обезличен) самовольной постройкой, об обязании произвести снос строения (вагончика), находящегося по адресу: город (адрес обезличен) (адрес обезличен)
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец изменил исковые требования, просит суд признать строение, находящееся по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен),(номер обезличен) самовольной постройкой и выселить Тарасова Сергея Валерьевича из самовольного строения, расположенного в городе (адрес обезличен) без предоставления другого жилого помещения.
Иск мотивирован тем, что строение (вагончик), расположенное по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (номер обезличен) расположено на земельном участке территории Муниципального образования город Когалым, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выявлено, что в указанном строении без законных оснований и документов заселился и проживает Тарасов Сергей Валерьевич. Таким образом, строение, расположенное по (адрес обезличен), является самовольной постройкой, а ответчик Тарасов С.В. подлежит выселению из указанного строения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Когалыма Борис М.В., измененные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив суду, что разрешение на строительство указанного строения Управлением архитектуры и градостроительства не выдавалось, постановление о присвоении почтового адреса данному строению отсутствует, в адресном плане города (адрес обезличен) (адрес обезличен) не зарегистрирован. Просила суд исковые требования удовлетворить.
Ответчик Тарасов СВ. в судебном заседании пояснил суду, что с исковыми требованиями администрации г. Когалыма он не согласен в полном объеме, так как является собственником вагончика, оплачивает коммунальные услуги, в связи, с чем проживает в нем на законных основаниях. Просил суд в иске администрации города Когалыма отказать.
В заключении помощник прокурора г. Когалыма Фадеева М.С., полагала иск Администрации г. Когалыма подлежащим удовлетворению.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Тарасов С.В. просит решение суда отменить, не передавая дело на новое рассмотрение принять новое решение, которым в исковых требованиях Администрации города Когалыма отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Считает, что в судебном заседании истцом не доказано, что жилой вагончик, расположенный по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), является самовольной постройкой, так как до него им владели на праве собственности иные лица. Основания постройки данного вагончика на земельном участке, отведенном для строительства жилья, прежними собственниками, не исследовались в судебном заседании. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, администрация обязана была при принятии решения об изъятии земельного участка в 2005 году для муниципальных нужд, решить вопрос о выкупе жилого вагончика расположенного по (адрес обезличен) (адрес обезличен) (адрес обезличен) или выделении ему другого жилого помещения.
Поверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика адвоката Каковкина М.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как установлено судом первой инстанции строение (вагончик), находящееся по адресу: (адрес обезличен)(номер обезличен) (адрес обезличен), расположено на земельном участке территории Муниципального образования город Когалым, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством РФ.
Из письма ТПП « К» ООО « Х» «Об изъятии земель» № 38-18-560 от 11 октября 2004 года следует, что данное общество ходатайствует о передаче в состав городских земель земельного участка площадью 104,84 га земель, ранее предоставленных НГДУ «Ю» в постоянное пользование под строительство пос. "П" Распоряжением Совета Министров РСФСР № 454 от 25 апреля 1987 года.
Согласно распоряжения № 62-р от 21 января 2005 года «Об изъятии
земель» из состава земель, предоставленных ранее в постоянное (бессрочное)
пользование нефтегазодобывающему управлению «Ю» (правопреемник-Общество с ограниченной ответственностью «Х») под строительство поселка "П" (распоряжение Совета РСФСР от 15 апреля 1987 № 454) изъят земельный участок, общей площадью 104,84 га.
Из письма от 19 мая 2009 г. № 20-1872-КУМИ следует, что земельный участок для размещения жилого вагона по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (номер обезличен) входил в состав земельного участка, предоставленного ранее в постоянное (бессрочное) пользование нефтегазодобывающему управлению «Ю» под строительство поселка "П". Распоряжением Мэра города Когалыма от 21 января 2005 г. № 62-р данный земельный участок под строительство поселка "П" был изъят в состав городских земель. В дальнейшем предоставление земельного участка, на котором расположен жилой вагон по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (номер обезличен) не производилось.
Из письма от 14 мая 2009 г. № 20-186-УА следует, что постановления о присвоении адреса жилому вагону в управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Когалыма нет, и данный адрес в адресном плане г. Когалыма не зарегистрирован.
Согласно предупреждения от 20 августа 2009 г. № 20-3319-КУМИ ответчик Тарасов СВ. был поставлен в известность 27 августа 2009 года о том, что вагончик, расположенный по адресу: г. (адрес обезличен) (адрес обезличен) является незаконно установленным и ему необходимо произвести снос до 31 августа 2009 года, что подтверждается его подписью.
Согласно справке № 20-401-УА от 09.11.2009 года выданной начальником управления архитектуры и градостроительства администрации г. Когалыма, разрешение на строительство объекта, расположенного на (адрес обезличен) не выдавалось.
Судом первой инстанции обоснованно признано спорное строение (вагончик) самовольной постройкой и Тарасов С.В. выселен из нее без предоставления другого жилого помещения исходя из следующего.
Суду, соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств о том, что спорное строение (вагончик) является жилым помещением, отвечающий требованиям ст. 15 ЖК РФ.
Правоотношения по пользованию спорным имуществом регулируются нормами ГК РФ.
Судом первой инстанции обоснованно спорное строение (вагончик) отнесено к самовольной постройке (ст. 222 ГК РФ), поскольку указанное строение расположено на земельном участке территории Муниципального образования город Когалым, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законодательством РФ.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности регулируется земельным законодательством (ст. 30 ЗК РФ).
Земельный участок органом местного самоуправления для строительства спорного строения не предоставлялся.
Представленный договор купли-продажи спорного строения от 25 марта 2005 года, из которого следует, что Тарасов С.В. купил данное строение у Н не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований Администрации, поскольку в соответствии со ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в том числе и на обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Учитывая то, что в соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ). Предоставление иного жилого помещения в данном случае гражданским законодательством РФ не предусмотрено.
Судом правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, применены нормы права, подлежащие применению. Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы кассационной жалобы основаны на переоценке исследованных и получивших надлежащую оценку судом обстоятельств дела, и не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения суда в кассационном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Когалымского городского суда от 4 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Тарасова Сергея Валерьевича без удовлетворения.
Председательствующий: Юрьев И.М.
Судьи: Дука Е.А.
Цыганков С.Л.